Апелляционное определение СК по гражданским делам Тверского областного суда Тверской области от 05 ноября 2013 г. по делу N 33-4220

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе председательствующего судьи Золина М.П.,

судей Сидорова Р.А. и Беляк А.С.,

при секретаре судебного заседания Браташ Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляк А.С.

дело по апелляционной жалобе Администрации муниципального образования город Андреаполь Андреапольского района Тверской области

на решение Андреапольского районного суда Тверской области от 17 июля 2013 года, которым постановлено:

"Исковое заявление прокурора Андреапольского района Тверской области к МУ Администрация муниципального образования г. Андреаполь Андреапольского района Тверской области, о признании незаконным бездействия МУ Администрация муниципального образования г. Андреаполь по содержанию остановочного пункта в г. Андреаполь Тверской области на ул. "адрес" по правой стороне в соответствии с правилами перевозки пассажиров и о возложении обязанности по приведению остановочного пункта в соответствие с требованиями Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года N 112, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МУ Администрация муниципального образования г. Андреаполь по содержанию остановочного пункта общественного транспорта в г. Андреаполь Тверской области на ул. "адрес" по правой стороне.

Возложить обязанность на МУ Администрация муниципального образования г. Андреаполь по приведению остановочного пункта общественного транспорта в г. Андреаполь на ул. "адрес" по правой стороне в соответствии с требованиями Федерального Закона от 8 ноября 2007 года N 259 - ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2009 года N 112 "Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" в срок до 01 декабря 2013 года.

Взыскать с МУ Администрация муниципального образования г. Андреаполь Андреапольского района Тверской области государственную пошлину в размере "данные изъяты" рублей в доход федерального бюджета РФ".

Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Андреапольского района Тверской области обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования город Андреаполь Андреапольского района Тверской области о признании незаконным бездействия по содержанию остановочного пункта в соответствии с правилами перевозки пассажиров и о возложении обязанности по приведению остановочного пункта в соответствие с требованиями Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года N112.

В судебном заседании помощник прокурора Андреапольского района Тверской области Сапелкина Ю.А. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель Администрации муниципального образования город Андреаполь Андреапольского района Тверской области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал в полном объеме, указав, что последствия признания иска разъяснены и понятны.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Администрации города Андреаполь Андреапольского района Тверской области ставится вопрос об отмене решения суда в части взыскания государственной пошлины.

В обоснование доводов жалобы указано, что при вынесении решения судом неправильно применены нормы материального права.

Согласно п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов и ответчиков.

Таким образом, администрация города Андреаполь Андреапольского района Тверской области по данному делу должна быть освобождена от уплаты госпошлины.

В заседание суда апелляционной инстанции ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции в соответствии с требованиями статей 113-118 ГПК РФ, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. При таких обстоятельствах судебная коллегия на основании статей 167, 327 ГПК РФ признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора Алексееву О.М., не возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия считает необходимым и достаточным проверить законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор, обратившийся в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования прокурора.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, Администрация г. Андреаполь не может быть отнесена к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины, в связи с чем, освобождается от уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о взыскании с Администрации г. Андреаполь государственной пошлины в размере 200 рублей, поскольку данный вывод не основан на нормах права.

При таких обстоятельствах решение в части взыскания с ответчика государственной пошлины подлежит отмене.

В остальной части решение суда не обжалуется, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ не является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу Главы администрации города Андреаполь Крушинова Ю.А. удовлетворить.

Решение Андреапольского районного суда Тверской области от 17 июля 2013 года в части взыскания с МУ Администрация муниципального образования г. Андреаполь Андреапольского района Тверской области государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей в доход федерального бюджета РФ отменить.

В остальной части решение Андреапольского районного суда Тверской области от 17 июля 2013 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи