Решение Тверского областного суда Тверской области от 12 ноября 2013 г. по делу N 7-241

Судья Тверского областного суда Шумаков С.А. при секретаре Третьяковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе адвоката Гаспаряна А.А. - ФИО1 на постановление судьи Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 25 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гаспаряна А.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 25 октября 2013 года Гаспарян А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением путем принудительного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

В жалобе адвокат Гаспаряна А.А. - ФИО1 просит постановление судьи отменить, а производство по делу прекратить. В обоснование своих доводов указывает, что Гаспаряну А.А. выдан патент на работу, что в соответствии с ч. 4 и ч. 5 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" является основанием для автоматического продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации. Таким образом, адвокат полагает, что событие правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях Гаспаряна А.А. отсутствует.

Выслушав Гаспаряна А.А. и адвоката ФИО1, поддержавших доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В нарушении положений вышеуказанных статей судья районного суда не исследовал все обстоятельства по делу, а именно: не убедился в подлинности выданного патента на трудовую деятельность, согласно протокола судебного заседания в судебном заседании не был исследован и сам патент серии N на имя Гаспарян А.А., не исследовался вопрос об уплате налога на доход физического лица в виде фиксированных авансовых платежей, взимаемых за продление патента, за указанный в административном материале период пребывания Гаспарян А.А. на территории РФ.

Выше изложенные нарушения не позволяют суду сделать вывод о виновности лица привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 25 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гаспаряна А.А., подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение в Вышневолоцкий городской суд Тверской области.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 25 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гаспаряна А.А. отменить.

Направить материалы дела об административном правонарушении в отношении Гаспаряна А.А. на новое рассмотрение в Вышневолоцкий городской суд Тверской области.

Судья С.А.Шумаков