Решение Тверского областного суда Тверской области от 29 ноября 2013 г. по делу N 7-268

Судья Тверского областного суда Шумаков С.А. при секретаре Браташ Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Назирдиновой М.Т. и её защитника - адвоката ФИО1 на постановление судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 16 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Назирдиновой М.Т.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 16 ноября 2013 года Назирдинова М.Т. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до осуществления выдворения в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке УМВД по г. Твери.

В жалобе Назирдинова М.Т., защитник Назирдиновой М.Т. адвокат ФИО1 выражают несогласие с данным постановлением. Просит суд применить к Назирдиновой М.Т. административное выдворение за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав объяснения Назирдиновой М.Т., адвоката ФИО1, представителя отдела УФМС по Тверской области ФИО2 прихожу к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны выехать из РФ по истечению срока временного пребывания.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или Указами Президента Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 15 ноября 2013 года около 13 часов 30 минут в "адрес" выявлена и установлена гражданка "данные изъяты" Назирдинова М.Т., которая не имеет постоянного места жительства на территории РФ. Гражданка "данные изъяты" Назирдинова М.Т. въехала на территорию РФ 04 июня 2013 года, была постановлена на миграционный учет по адресу: "адрес" сроком до 01 сентября 2013 ода. По истечении срока пребывания в РФ с 02 сентября 2013 года гражданка "данные изъяты" Назирдинова М.Т. не выехала за пределы РФ, а также не приняла действий по продлению срока своего пребывания, в соответствии с действующим законодательством.

Вина Назирдиновой М.Т. в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении N от 15 ноября 2013 года; светокопией паспорта гражданки "данные изъяты" Назирдиновой М.Т.; протоколом об административном задержании от 14 ноября 2013 года; рапортом от 14 ноября 2013 года; миграционной картой; отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

В ходе рассмотрения дела судьей районного суда были исследованы и оценены все представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Полагаю, что наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей назначено правильно, с учетом личности правонарушителя и установленных по делу обстоятельств.

Возможность назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, при назначении Назирдиновой М.Т. административного наказания судьей требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновной, которая на имеет постоянного места жительства и места работы на территории РФ и другие обстоятельства дела.

Таким образом, при назначении Назирдиновой М.Т. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации все обстоятельства по делу установлены и им дана оценка, мотивы назначения дополнительного наказания приведены и обоснованны.

Довод жалобы о применении к Назирдиновой М.Т. административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда, поскольку имеется бронь авиабилета, является несостоятельным, поскольку наличие брони авиабилета не является гарантией выезда Назирдиновой М.Т. из РФ в установленный законом срок.

Действия Назирдиновой М.Т. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений требований закона при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Назирдиновой М.Т. не допущено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 16 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Назирдиновой М.Т. - оставить без изменения, а жалобу Назирдиновой М.Т. и её защитника - адвоката ФИО1 - без удовлетворения.

Судья С.А.Шумаков