Определение Московского городского суда от 25 декабря 2013 N 4г-11378/13 (ключевые темы: государственная инспекция труда - увольнение - государственные служащие - предельный возраст - дискриминация)

Определение Московского городского суда от 25 декабря 2013 N 4г-11378/13

Судья Московского городского суда Клюева А.И., рассмотрев кассационную жалобу Коневой М.А., поступившую 30 октября 2013 года, на решение Тверского районного суда г. Москвы от 02 ноября 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 апреля 2013 года по делу по иску Коневой М.А. к Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации о восстановлении на службе в должности руководителя Государственной инспекции труда - Главного государственного инспектора труда в Калужской области, обязании продлить срок гражданской службы, взыскании компенсации морального вреда, истребованному 20 ноября 2013 года и поступившему в суд кассационной инстанции 22 ноября 2013 года,

установил:

Конева М.А. обратилась в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации о восстановлении на службе в должности руководителя Государственной инспекции труда - Главного государственного инспектора труда в Калужской области, обязании продлить срок гражданской службы, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование своих требований истица указала на то, что с 04 мая 2001 года работала в должности руководителя Государственной инспекции труда - Главного государственного инспектора труда в Калужской области, приказом Минздравсоцразвития РФ от 22 декабря 2011 года N - освобождена от замещаемой должности и уволена 10 января 2012 года на основании п. 4 ч. 2 ст. 39 Федерального закона РФ от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в связи с достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе). По мнению истицы, ее увольнение является незаконным, являющимся следствием ее критики действий работодателя и дискриминации, поскольку с руководителями инспекций других регионов, достигших 60-летнего возраста, служебные контракты перезаключены, порядок увольнения ответчиком нарушен, поскольку об увольнении истица не предупреждена, увольнение произведено после дня достижения истцом 60-летнего возраста.

Определением Тверского районного суда г. Москвы от 04 июля 2012 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Государственная инспекция труда в Калужской области.

Решением Тверского районного суда г. Москвы от 02 ноября 2012 года в удовлетворении исковых требований Коневой М.А. - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 апреля 2013 года решение Тверского районного суда г. Москвы от 02 ноября 2012 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Конева М.А. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и направить дело на новое рассмотрение.

20 ноября 2013 года судьей Московского городского суда дело истребовано в Московский городской суд.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела не допущено.

Оснований для передачи кассационной жалобы Коневой М.А. с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.

Из материалов дела усматривается, что приказом Минтруда России от 03 мая 2001 года N - с 04 мая 2001 года Конева М.А., 06 января 1952 года рождения, назначена руководителем Государственной инспекции труда - Главным государственным инспектором труда в Калужской области. 05 февраля 2002 года между сторонами заключен трудовой договор, по условиям которого истица приняла обязательства исполнять должностные обязанности по должности руководителя Государственной инспекции труда - Главного государственного инспектора труда в Калужской области, которая Реестром государственных должностей государственной службы РФ отнесена к главной группе государственных должностей федеральной государственной службы.

16 декабря 2011 года Руководитель Роструда направил Министру здравоохранения и социального развития РФ предложение об увольнении Коневой М.А. с 10 января 2012 года в связи с достижением предельного возраста пребывания на государственной службе.

Приказом Минздравцсоцразвития РФ N - от 22 декабря 2011 года Конева М.А. освобождена от занимаемой должности и уволена с гражданской службы 10 января 2012 года в связи с достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе на основании п. 4 ч. 2 ст. 39 Федерального закона РФ от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с приказом истица ознакомлена 10 января 2012 года.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к правильному выводу о том, что у работодателя имелись основания для освобождения Коневой М.А. от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы, поскольку истица достигла установленный ч. 1 ст. 25.1 Федерального закона РФ от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предельный возраст пребывания на гражданской службе. Принимая во внимание, что представителем нанимателя в отношении истицы решение о продлении гражданской службы не принималось, суд правильно указал на то, что законных оснований для обязания ответчика продлить истице срок гражданской службы не имеется. Продление такого срока иным гражданским служащим, замещающим должности руководителей ГИТ в иных регионах, основанием для продления истице такого срока не являются и такие обстоятельства на отношения между сторонами по данному спору не влияют.

При этом, суд, руководствуясь определением Конституционного Суда РФ от 03 октября 2002 года N 233-О, указал на то, что дискриминации в отношении Коневой М.А. не установлено, поскольку факт перезаключения служебных контрактов с другими гражданскими служащими сам по себе не свидетельствует о наличии дискриминации и не свидетельствует о незаконности увольнения истицы, а решение о перезаключении контракта с гражданским служащим принимается руководителем индивидуально.

При таких обстоятельствах, суд, оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь положения трудового законодательства, пришел к правильному выводу об отказе Коневой М.А. в удовлетворении исковых требований.

Оснований для иного вывода не имеется.

Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, указанным Коневой М.А. в апелляционной жалобе, которым судебной коллегией дана надлежащая правовая оценка, правом переоценки которых суд кассационной инстанции не наделен.

При вынесении оспариваемых судебных постановлений существенных нарушений норм материального или процессуального права допущено не было.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в кассационном порядке.

Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.

При данных обстоятельствах оснований для передачи кассационной жалобы Коневой М.А. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 381, 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,

определил:

В передаче кассационной жалобы Коневой М.А. с делом на решение Тверского районного суда г. Москвы от 02 ноября 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 апреля 2013 года по делу по иску Коневой М.А. к Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации о восстановлении на службе в должности руководителя Государственной инспекции труда - Главного государственного инспектора труда в Калужской области, обязании продлить срок гражданской службы, взыскании компенсации морального вреда, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - отказать.

Судья

Московского городского суда А.И. Клюева