Определение Московского городского суда от 19 декабря 2013 N 4г-12399/13 (ключевые темы: валюта - деноминация - долговой рубль - права граждан - долговые обязательства)

Определение Московского городского суда от 19 декабря 2013 N 4г-12399/13

Судья Московского городского суда Клюева А.И., рассмотрев кассационную жалобу Карагезова Е.Г., поступившую 06 декабря 2013 года, на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 23 июля 2013 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 октября 2013 года по делу по иску Карагезова Е.Г. к ОАО "Сбербанк России", Центробанку РФ, Правительству РФ, Министерству финансов РФ о признании не установление Банком России обменного курса валют РФ и СССР нарушением его прав, понуждении конвертировать вклады в валюте СССР в валюту РФ и выдавать по требованию истца, признании незаконным бездействием нарушение Правительством РФ прав истца, понуждении признать недействительными записи в сберкнижках о деноминации валюты СССР в 1000 раз, признании нарушением прав граждан не исполнение Банком России Закона СССР от 01.03.1991 г. N 1962-1 "О валютном регулировании", понуждении ЦБ РФ исполнить этот нормативный акт, признании нарушением прав истца не исполнение Правительством РФ "Соглашения о принципах и механизме обслуживания внутреннего долга бывшего СССР", признании предварительных компенсаций по вкладам частичным возмещением морального вреда, нанесенного ответчиками гражданам РФ не обслуживанием их сбережений в валюте СССР, обязании признать, что по состоянию на 01.04.2013 г. 1 рубль СССР равен 111,24 рублям РФ, обязании признать, что суммарная величина вкладов истца в валюте СССР "Сбербанке России" (ОАО) по состоянию на 01.04.2013 г. равна _ рублей РФ,

установил:

Карагезов Е.Г. обратился в суд с иском к ОАО "Сбербанк России", Центробанку РФ, Правительству Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, в котором просил признать не установление Банком России обменного курса валют РФ и СССР нарушением прав истца на обслуживание его вкладов в валюте СССР, размещенных в ОАО "Сбербанк России" до 20.06.1991 г., понудить ОАО "Сбербанк России" конвертировать вклады истца в валюте СССР в валюту РФ в соответствии с курсом валют РФ и СССР или на основании "долгового рубля РФ", обслуживать их и выдавать истцу по требованию; признать незаконным бездействием нарушение Правительством РФ прав истца отказом обеспечить еженедельную публикацию текущей стоимости "долгового рубля РФ" и не принятие мер для понуждения Банка России установить обменный курс валют РФ и СССР; понудить "Сбербанк России" (ОАО) признать недействительными записи в сберкнижках истца о деноминации валюты СССР в 1000 раз и недействительными записи о процентах в валюте РФ, начисленные на номинал не конвертированной валюты СССР; понудить Правительство РФ опубликовать сумму остатка рублей СССР на вкладах граждан России в "Сбербанк России" ОАО и ценных бумагах СССР по состоянию на 01.01.1992 г., исключив из остатка сбережений деньги граждан нерезидентов и деньги, не востребованные клиентами государственного Сбербанка в период 1841-91 гг., полученные "Сбербанком России" ОАО от правопредшественника государственного Сбербанка РСФСР; признать незаконным нарушением прав граждан РФ неисполнение ЦБ РФ п. 2, ст. 38 Закона СССР N 1829-1 от 11.12.1990 г. "О банках и банковской деятельности", обязавшего ЦБ РФ гарантировать сохранность и своевременность возврата сбережений граждан РФ, размещенных в Сбербанке СССР, понудить ЦБ РФ исполнить этот нормативный акт; признать нарушением прав граждан неисполнение Банком России Закона СССР от 01.03.1991 г. N 1962-1 "О валютном регулировании", понудить ЦБ РФ исполнить этот нормативный акт; признать нарушением прав истца неисполнение Правительством РФ "Соглашения о принципах и механизме обслуживания внутреннего долга бывшего СССР", подписанного Правительствами СНГ от 13.03.1992 г. и Закона РФ N 3877-1 от 13.11.1992 г. "О внутреннем долге РФ", понудить Правительство РФ исполнить эти нормативные акты; признать предварительные компенсации по вкладам частичным возмещением морального вреда, нанесенного ответчиками гражданам РФ не обслуживанием их сбережений в валюте СССР; обязать ответчиков признать, что по состоянию на 01.04.13 г. 1 рубль СССР равен 111,24 рублям РФ, если они не представят свой обоснованный расчет, определяющий размер долгового рубля РФ по состоянию на 01.04.13 г.; обязать ответчиков признать, что суммарная величина вкладов истца в валюте СССР "Сбербанке России" (ОАО) по состоянию на 01.04.13 г. равна _ рублей РФ, если они не представят свой обоснованный расчет, определяющий величину его вкладов в валюте РФ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что имел вклады в валюте СССР, размещенные до 20.06.1991 г. в Сбербанке СССР. Ответчики незаконно отказались конвертировать вклады истца в валюте СССР, в валюту РФ, в соответствии с обменным курсом валют РФ и СССР, обслуживать их и выдавать истцу деньги по его первому требованию. Чтобы "Сбербанк России" ОАО не производил конвертации вкладов в валюте СССР, ЦБ РФ не установил обменный курс валют РФ и СССР. Деноминируя вклады граждан РФ в 1998 году в валюте РФ, "Сбербанк России" ОАО деноминировал в 1000 раз валюту СССР на вкладах в валюте СССР, размещенных до 20.06.1991 г. На основании Указов Президента РФ и Постановлений Правительства РФ "Сбербанк России" ОАО выплатил истцу в рублях РФ предварительную компенсацию в размере трех номиналов его вклада по состоянию на 20.06.1991 г. Выдавая предварительную компенсацию, "Сбербанк России" ОАО самовольно внес и сберкнижки истца запись о деноминации валюты СССР в 1000 раз и о начислении на валюту СССР процентов в рублях РФ, исходя из соотношения 1 рубль РФ за 1 рубль СССР. Неправомочные действия "Сбербанка России" ОАО, совершенные с ведома ЦБ РФ, нарушили федеральные законы РФ "О восстановлении и защите сбережении граждан РФ", "О порядке установления долговой стоимости единицы номинала ЦДО РФ". Для защиты своих прав на пользование вкладами в валюте СССР, на основании контрольной стоимости корзины необходимого социального набора и долгового рубля РФ, истец установил, что стоимость его ценных бумаг СССР равна _ рублей РФ. "Сбербанк России" ОАО, ЦБ РФ, Правительство РФ и Минфин РФ несут солидарную ответственность за не обслуживание вкладов истца в валюте СССР в соответствии с обменным курсом РФ и СССР. "Сбербанк России" ОАО и его гарант ЦБ РФ обязаны обслуживать вклады истца в валюте СССР, а Россия, в лице Правительства РФ и Минфина РФ обязана обеспечить их обслуживание на основании законов РФ.

Решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 23 июля 2013 года постановлено:

В удовлетворении иска Карагезова Е.Г. к ОАО "Сбербанк России", Центробанку РФ, Правительству РФ, Министерству финансов РФ о признании не установления Банком России обменного курса валют РФ и СССР, нарушением прав истца, понуждении конвертировать вклады в валюте СССР в валюту РФ и выдавать по требованию истца, признании незаконным бездействием нарушение Правительством РФ прав истца, понуждении признать недействительными записи в сберкнижках о деноминации валюты СССР в 1000 раз, признании нарушением прав граждан не исполнение Банком России Закона СССР от 01.03.91 г. N 1962-1 "О валютном регулировании", понуждении ЦБ РФ исполнить этот нормативный акт, признании нарушением прав истца не исполнение Правительством РФ "Соглашения о принципах и механизме обслуживания внутреннего долга бывшего СССР", признании предварительных компенсаций по вкладам частичным возмещением морального вреда, нанесенного ответчиками гражданам РФ не обслуживанием их сбережений в валюте СССР, обязании признать, что по состоянию на 01.04.13 г. 1 рубль СССР равен 111,24 рублям РФ, обязании признать, что суммарная величина вкладов истца в валюте СССР "Сбербанке России" (ОАО) по состоянию на 01.04.13 г. равна _ рублей РФ - отказать.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 октября 2013 года решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 23 июля 2013 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Карагезов Е.Г. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из судебных постановлений, они сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального Кодекса РФ не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке, в связи с чем оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.

В соответствии с Федеральным законом от 10.05.1995 г. N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее Государственные трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории РСФСР; Российский республиканский банк Сбербанка СССР; Сбербанк РСФСР) в период до 20 июня 1991 года. В силу данного закона, гарантированные сбережения граждан переоформлены в целевые долговые обязательства Российской Федерации, имеющие статус ценных бумаг. При этом переоформление должно осуществляться исходя из уровня покупательной способности денег в 1990-1991 годах, с применением для этих целей устанавливаемой ежемесячно долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства.

Согласно Федеральному закону от 06.07.1996 г. N 87-ФЗ "О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации", долговая стоимость одного долгового рубля должна применяется при использовании и обслуживании целевых долговых обязательств Российской Федерации.

В связи с тем, что действие Федерального закона от 04.02.1999 г. N 21-ФЗ "О базовой стоимости необходимого социального набора" приостановлено до 01 января 2016 года, расчет долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации, в основе которого лежит указанная базовая стоимость, Федеральной службой государственной статистики не производится, и этот показатель не утверждается и не публикуется, расчет государственного внутреннего долга по сбережениям граждан Российской Федерации по долговой стоимости не производится.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что каких-либо нарушений действующего законодательства в действиях Правительства РФ не имеется.

В соответствии с Указом Президента РФ N 822 от 04.08.1997 г. "Об изменении нарицательной стоимости денежных знаков и масштабов цен" была проведена деноминация рубля РФ в 1 000 раз.

Согласно Постановлению Правительства РФ N 1182 от 18.09.1997 г. кредитные организации на территории РФ обязаны обеспечить при первой явке вкладчика после 01.01.1998 г. запись в его сберкнижке остатка вклада, исходя из нового масштаба цен, приравнявшего 1 000 рублей РФ денег старого образца к одному рублю РФ в новых деньгах.

При таких обстоятельствах, суд правильно установил, что, внося в сберегательную книжку истца запись о деноминации вклада, банк действовал в соответствии с решениями органов государственной власти, в связи с чем права истца внесением данной записи в Сберкнижку банком не нарушены. Сама деноминация рубля не могла нанести ущерб истцу, поскольку повлекла лишь укрупнение денежной единицы.

Кроме того, суд обоснованно отказал истцу в удовлетворении требований об обязании ОАО "Сбербанк России" признать, что по состоянию на 01.04.2013 г. 1 рубль СССР равен 111,24 рублям РФ и понудить конвертировать денежные средства по рассчитанному истцом курсу валют, поскольку после ликвидации СССР 1 рубль СССР был приравнен к 1 рублю РФ, кроме того, ОАО "Сбербанк России", являясь коммерческой организацией, не осуществляет в РФ валютное регулирование рубля.

Как правильно указал суд, выплата вкладов с применением расчета, основанного на соотношении стоимости доллара США в рублевом эквиваленте и самостоятельно вычисленном истцом размере долгового рубля действующим законодательством не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

Оснований для иного вывода не имеется.

Доводы кассационной жалобы Карагезова Е.Г. не могут служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку основаны на неверном толковании норм права и направлены по существу на переоценку собранных и исследованных судами доказательств.

При вынесении оспариваемых судебных постановлений существенных нарушений норм материального или процессуального права допущено не было.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в кассационном порядке.

Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 381 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Карагезова Е.Г. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 23 июля 2013 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 октября 2013 года по делу по иску Карагезова Е.Г. к ОАО "Сбербанк России", Центробанку РФ, Правительству РФ, Министерству финансов РФ о признании не установление Банком России обменного курса валют РФ и СССР нарушением его прав, понуждении конвертировать вклады в валюте СССР в валюту РФ и выдавать по требованию истца, признании незаконным бездействием нарушение Правительством РФ прав истца, понуждении признать недействительными записи в сберкнижках о деноминации валюты СССР в 1000 раз, признании нарушением прав граждан не исполнение Банком России Закона СССР от 01.03.1991 г. N 1962-1 "О валютном регулировании", понуждении ЦБ РФ исполнить этот нормативный акт, признании нарушением прав истца не исполнение Правительством РФ "Соглашения о принципах и механизме обслуживания внутреннего долга бывшего СССР", признании предварительных компенсаций по вкладам частичным возмещением морального вреда, нанесенного ответчиками гражданам РФ не обслуживанием их сбережений в валюте СССР, обязании признать, что по состоянию на 01.04.2013 г. 1 рубль СССР равен 111,24 рублям РФ, обязании признать, что суммарная величина вкладов истца в валюте СССР "Сбербанке России" (ОАО) по состоянию на 01.04.2013 г. равна _ рублей РФ, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья

Московского городского суда А.И. Клюева