Определение Московского городского суда от 13 декабря 2013 N 4г-12680/13 (ключевые темы: социальный наем - жилой фонд - учет нуждающихся в жилых помещениях - члены семьи - жилая площадь)

Определение Московского городского суда от 13 декабря 2013 N 4г-12680/13

Судья Московского городского суда Курциньш С.Э., изучив поступившую 28 ноября 2013 г. кассационную жалобу Кузнецовой Р.В. на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 01 июля 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 сентября 2013 года по гражданскому делу по заявлению Кузнецовой Р.В. о признании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы незаконным,

установил:

Кузнецова Р.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 20 февраля 2013 года N Р 55-974, которым она была снята с учета нуждающихся в жилом помещении в связи с оформлением договора социального найма на две комнаты по адресу: г. Москва, _.

Решением Симоновского районного суда г. Москвы от 01 июля 2013 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 сентября 2013 г., постановлено:

В удовлетворении заявления Кузнецовой Р.В. о признании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 20 февраля 2013 года N Р 55-974 незаконным - отказать.

В настоящей кассационной жалобе Кузнецова Р.В. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов, просит принять новое судебное постановление.

В силу ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Изучив состоявшиеся судебные постановления, проверив доводы кассационной жалобы, нахожу, что существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, при рассмотрении дела судом допущено не было; доводы жалобы не могут повлечь за собой возможность отмены или изменения постановленных судебных актов в кассационном порядке.

Судом установлено, что Кузнецова Р.В. с дочерями Кузнецовой Е.Е., 1999 года рождения, Кузнецовой К.Е., 1993 года рождения, проживают в жилом помещении общей площадью 50,2 кв.м., жилой - 29 кв.м. в 27-ми комнатном помещении N IV по адресу: г.Москва, _.

Распоряжением Главы Управы района "Нагатино-Садовники" г. Москвы от 30 октября 2002 года, на момент принятия которого жилые помещения, занимаемые семьей заявителя, находились в специализированном жилом фонде, Кузнецова Р.В. и члены ее семьи были приняты на учет по улучшению жилищных условий на общих основаниях. При принятии семьи Кузнецовой Р.В. на жилищный учет принималось во внимание, что семья занимает койко-место в общежитии.

Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы N Р55-974 от 20 февраля 2013 года жилые помещения в виде комнат N 7,8 помещения N IV по адресу: г.Москва, _., исключены из специализированного жилищного фонда города Москвы, включены в жилищный фонд социального использования города Москвы с последующим заключением договора социального найма с семьей Кузнецовой Р.В. со снятием с жилищного учета, как обеспеченную жилой площадью более нормы предоставления.

Кузнецова Р.В. является нанимателем жилого помещения, состоящего их двух комнат N 7,8, общей площадью 50,2 кв.м., жилой - 29 кв.м., в коммунальной квартире по адресу: г. Москва, _., на основании договора социального найма жилого помещения от 18 марта 2013 года. В жилом помещении зарегистрированы члены ее семьи - дочери Кузнецова Е.Е. и Кузнецова К.Е.

Кузнецова Р.В. состоит в браке с Кузнецовым Е.Н. с 1993 года.

Кузнецов Е.Н., один, на основании договора социального найма занимает комнату N 1 площадью жилого помещения 23,5 кв.м., общей площадью 23,5 кв.м., жилой площадью 18,6 кв.м. в помещении N 114, состоящем из двух комнат площадью 38,4 кв.м., по адресу: г. Москва, _.

Разрешая настоящее гражданское дело по существу, суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований Кузнецовой Р.В., поскольку отсутствовали основания для нахождения Кузнецовой Р.В. и членов ее семьи на учете нуждающихся в жилом помещении.

При этом суд исходил из того, что в соответствии с Законом г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями города Москвы до выявления предусмотренных ст.15 Закона оснований для их снятия с жилищного учета. Суд учел, что заявитель проживает в жилом помещении на основании договора социального найма и на момент принятия распоряжения обеспеченность жилой площадью Кузнецовой Р.В. и членов ее семьи, с учетом жилого помещения супруга Кузнецовой Р.В., превышала установленную учетную норму, в связи с чем, суд пришел к выводу, что распоряжение ДЖП и ЖФ о снятии Кузнецовой Р.В. с семьей с учета нуждающихся в жилом помещении является законным, жилищные права заявителей не нарушены.

Проверяя законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия согласилась с выводами суда первой инстанции, не усмотрев оснований для его отмены.

В силу ч.2 ст.390 ГПК РФ при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.

Довод кассационной жалобы, что супруг признается членом семьи нанимателя при условии совместного проживания, в связи с чем судом необоснованно учтена жилая площадь супруга, находящаяся в его пользовании по договору социального найма.

Приведенный довод не влечет отмену судебных актов в виду следующего.

В соответствии с п.1 ст.9 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

В силу п.4 ст. 9 Закона учетная норма устанавливается в размере 15 квадратных метров площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям.

При этом суд также сослался на ч.2 ст.1 Закона, в соответствии с которой членами семьи являются супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства; лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении.

Между тем, судом установлено, что брак между сторонами не расторгнут, Кузнецов Е.Н. (супруг) является членом семьи Кузнецовой Р.В., факт раздельного проживания супругов не установлен, Кузнецов Е.Н. зарегистрирован по месту жительства в квартире общей площадью 23, 5 кв.м. по адресу: г. Москва, _

Таким образом, ответчик при определении размера площади жилого помещения верно учел жилую площадь супруга истца Кузнецовой Р.В.. в связи с чем принял решение о снятии жилищного учета нуждающихся в жилом помещении, как обеспеченную жилой площадью более нормы предоставления.

Так, доводы кассационной жалобы Кузнецовой Р.В. повторяют основания заявленных требований и выражают мнение заявителя относительно их разрешения, вместе с тем, указанные доводы не содержат правовых оснований для отмены оспариваемых судебных постановлений в кассационном порядке, предусмотренных ст. 387 ГПК РФ, поскольку направлены на переоценку доказательств, исследованных судом первой и второй инстанции в соответствии с нормами действующего гражданского процессуального законодательства и основаны на ином толковании норм материального права.

Оспариваемые заявителем судебные акты являются законными и обоснованными, постановлены в соответствии с нормами процессуального и материального права, регламентирующими спорное правоотношение. Материальный закон, подлежащий применению по данному делу, судом понят и истолкован правильно, вследствие чего сделан правильный вывод об отказе в удовлетворении заявленных требований. Выводы судебных инстанций не вступают в противоречие с нормами действующего законодательства.

На основании изложенного, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене или изменению постановленных по делу судебных актов по доводам жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 383, 387 Гражданского процессуального кодекса РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Кузнецовой Р.В. на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 01 июля 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 сентября 2013 года для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - отказать.

Судья

Московского городского суда С.Э. Курциньш