Определение Московского городского суда от 18 декабря 2013 N 4г-12690/13 (ключевые темы: пенсии по случаю потери кормильца - военный комиссариат - государственная противопожарная служба - ветеран боевых действий - служба в органах внутренних дел)

Определение Московского городского суда от 18 декабря 2013 N 4г-12690/13

Судья Московского городского суда Князев А.А., рассмотрев кассационную жалобу ответчика Военного комиссариата города Москвы, подписанную его представителем Захаровой М.А., поступившую в суд кассационной инстанции 28 ноября 2013 года, на решение Мещанского районного суда города Москвы от 15 февраля 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 августа 2013 года по гражданскому делу по иску Аникеевой Т.Л., Аникеева М.А. к Военному комиссариату города Москвы об обязании произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

Аникеева Т.Л., Аникеев М.А. обратились в суд с иском к Военному комиссариату города Москвы об обязании произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца, ссылаясь на нарушение своих прав по вине ответчика.

Решением Мещанского районного суда города Москвы от 15 февраля 2013 года заявленные Аникеевой Т.Л., Аникеевым М.А. исковые требования удовлетворены; постановлено:

- признать отказ Военного комиссариата города Москвы в назначении Аникеевой Т.Л. и Аникееву М.А. пенсии по случаю потери кормильца на 32 % расчетного размера пенсии, установленного в размере социальной пенсии незаконным;

- обязать Военный комиссариат города Москвы повысить с 01 января 2012 года Аникеевой Т.Л. и Аникееву М.А. пенсию по случаю потери кормильца на 32 % расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости;

- взыскать с Военного комиссариата города Москвы в пользу Аникеевой Т.Л. недополученную сумму пенсии с 12 февраля 1993 года по 31 октября 1996 года, и с 01 января 2000 года по 30 ноября 2012 года в размере "_" руб. "_"коп.;

- взыскать с Военного комиссариата города Москвы в пользу Аникеева М.А. недополученную сумму пенсии с 01 января 2008 года по 30 ноября 2012 года в размере "_" руб. "_" коп.;

- взыскать с Военного комиссариата города Москвы в пользу Аникеевой Т.Л. в счет расходов на оформление доверенности "_" руб.;

- взыскать с Военного комиссариата города Москвы в пользу Аникеева М.А. в счет расходов на оформление доверенности "_" руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 августа 2013 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик Военный комиссариат города Москвы ставит вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения судебной коллегии, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив кассационную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Из представленных документов следует, что Аникеев Ю.М., 1961 года, рождения 17 февраля 1984 года погиб при исполнении обязанностей военной службы на территории Афганистана города Кандагар; Центром социального обеспечения Военного комиссариата города Москвы назначены и выплачиваются пенсии по случаю потери кормильца родителям погибшего Аникеева Ю.М.: матери Аникеевой Т.Л. с 12 февраля 1993 года по 31 октября 1996 года, с 01 января 2000 года, и Аникееву М.А. с 01 января 2008 года пенсию в связи с потерей кормильца в размере 30% денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12 февраля 1993 года N 4468-1.

Обратившись в суд с настоящим иском, Аникеева Т.Л., Аникеев М.А.. указывали на то, что они являются родителями Аникеева Ю.М., погибшего 17 февраля 1984 года при исполнении обязанностей военной службы на территории Афганистана города Кандагар; в соответствии со ст. 3 Закона "О ветеранах" Аникеев Ю.М. является ветераном боевых действий; на этом основании им назначена пенсия по случаю потери кормильца; в соответствии со ст. 45 Закона "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", они как члены семьи погибшего ветерана боевых действий, имеют право на повышение в размере 32 % расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости, пенсии по случаю потери кормильца. Аникеевой Т.Л. с 01 октября 1990 года по 31 октября 1996 года, и с 01 января 2000 года по настоящее время, а Аникееву М.А. с 01 января 2008 года по настоящее время, назначена пенсия по случаю потери кормильца, однако, указанная пенсия выплачивается без учета повышения, а Военный комиссариат города Москвы отказывается в перерасчете пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. "г" ст.45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12 февраля 1993 года N 4468-1; в связи с чем просили суд обязать Военный комиссариат города Москвы установить повышение к пенсии по случаю потери кормильца в размере 32 % расчетного размера пенсии с 01 января 2012 года, выплатить недоплаченную сумму пенсии в пользу Аникеевой Т.Л. с 12 февраля 1993 года по 31 октября 1996 года, и с 01 января 2000 года по 30 ноября 2012 года в размере "_" руб. "_"коп., в пользу Аникеева М.А. с 01 января 2008 года по 30 ноября 2012 года в размере "_" руб. "_" коп., а также расходы на оформление доверенности в размере "_" руб. каждому.

Рассматривая данное дело, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу об удовлетворении заявленных Аникеевой Т.Л., Аникеевым М.А. исковых требований; при этом, суд исходил из того, что согласно пункту "г" статьи 45 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12 февраля 1993 года N 4468-1 (в редакции, действовавшей на момент назначения пенсии) назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались участникам Великой Отечественной войны (подпункты "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах") из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона; Федеральным законом от 3 декабря 2007 года N 319-ФЗ в вышеуказанную норму были внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 года, согласно которым, назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона; в соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий; таким образом, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца; поскольку по вине Военного комиссариата города Москвы нарушено право Аникеевой Т.Л., Аникеева М.А. на своевременное получение повышенной пенсии, то постольку заявленные Аникеевой Т.Л., Аникеевым М.А. исковые требования о взыскании недоплаченной суммы пенсии подлежат удовлетворению; таким образом, с Военного комиссариата города Москвы в пользу Аникеевой Т.Л. подлежит взысканию недоплаченная сумма пенсии за период с 12 февраля 1993 года по 31 октября 1996 года и с 01 января 2012 года по 30 ноября 2012 года в сумме "_" руб. "_" коп. и в пользу Аникеева М.А. за период с 01 января 2008 года по 30 ноября 2012 года в сумме "_" руб. "_" коп.; в силу ст. 98 ГПК Российской Федерации с Военного комиссариата города Москвы в пользу Аникеевой Т.Л. и Аникеева М.А. подлежат взысканию расходы по оформлению доверенностей в размере "_" руб. каждому.

С данными выводами суда по существу согласилась судебная коллегия, которая по мотивам, изложенным в апелляционном определении судебной коллегии, оставила решение суда без изменения.

Данные выводы суда и судебной коллегии в судебных постановлениях мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда и судебной коллегии из представленных документов по доводам кассационной жалобы не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке). Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, касающихся производства в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке) по гражданским делам в Российской Федерации, иной подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.

Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.

При таких данных, вышеуказанные решение суда и апелляционное определение судебной коллегии сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы ответчика Военного комиссариата города Москвы не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ,

определил:

В передаче кассационной жалобы ответчика Военного комиссариата города Москвы на решение Мещанского районного суда города Москвы от 15 февраля 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 августа 2013 года по гражданскому делу по иску Аникеевой Т.Л., Аникеева М.А. к Военному комиссариату города Москвы об обязании произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского

городского суда А.А. Князев