Апелляционное определение Московского городского суда от 14 мая 2013 N 11-17721/13 (ключевые темы: спор о праве - увольнение - бездействие органов государственной власти - муниципальный служащий - частная жалоба)

Апелляционное определение Московского городского суда от 14 мая 2013 N 11-17721/13

Судья Казаков М.Ю.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Гр.д.N 11-17721

14 мая 2013 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Шубиной И.И.

и судей Мареевой Е.Ю., Ермиловой В.В.

при секретаре Ядыкиной С.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ермиловой В.В.

дело по частной жалобе Совы К.П.

на определение судьи Московского городского суда от 28 января 2013 г., которым постановлено заявление Совы *** об обжаловании решения должностного лица оставить без движения, предложив заявителю оформить исковое заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 ГПК РФ в срок до 28 февраля 2013 г.; разъяснить Сове К.П., что в случае невыполнения требований определения суда заявление будет считаться неподанным и возращено,

установила:

Сова К.П. обратился в Московский городской суд с заявлением в порядке, установленном для рассмотрения дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, об оспаривании приказа Министра внутренних дел РФ от *** г. об увольнении Совы К.П., об обязании отменить приказ об увольнении и восстановить Сову К.П. в ранее занимаемой должности.

Судьей постановлено указанное выше определение, об отмене которого просит Сова К.П.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого определения.

Согласно ч.3 ст.247 ГПК РФ в случае, если при подаче в суд заявления в порядке, установленном для рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений, будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст.ст.131 и 132 ГПК РФ.

Ознакомившись с заявлением Совы К.П., судья пришел к выводу о том, что его заявление подлежит оставлению без движения в связи с наличием оснований, установленных приведенной выше нормой.

Судебная коллегия находит процессуальное решение судьи об оставлении заявления Совы К.П. без движения правильным.

При вынесении обжалуемого определения судьей установлено, что между сторонами имеет место спор о праве, подведомственный суду.

В частной жалобе Сова К.П. ссылается на то, что оспариваемый им приказ необоснован, издан с нарушением установленных законом сроков, в связи с этим обжалование данного приказа не может быть признано индивидуальным трудовым спором и производиться в порядке искового производства, кроме того, оформление искового заявление повлечет отказ в иске в связи с пропуском срока исковой давности.

Доводы частной жалобы не состоятельны, поскольку основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права. Характер нарушений, которые, по мнению Совы К.П., были допущены при издании оспариваемого им приказа, не влияет на установленный процессуальным законом порядок рассмотрения дела. Поскольку Сова К.П. оспаривает приказ о его увольнении и ставит вопрос о восстановлении его на службе, имеет место спор о праве, подведомственный суду. В случае пропуска срока, установленного законом для обращения в суд в данном случае, он может быть восстановлен при наличии уважительных причин пропуска в определенном законом порядке. Кроме того, для обращения в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих ст.256 ГПК РФ также установлен определенный срок.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого определения по доводам частной жалобы.

Руководствуясь ст.ст.329,334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Московского городского суда от 28 января 2013 г. оставить без изменения, частную жалобу Совы К.П. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи