Апелляционное определение Московского городского суда от 20 августа 2013 N 11-26311/13 (ключевые темы: исполнительное производство - результаты рассмотрения жалоб - денежные средства - ответ на жалобу - Федеральная служба судебных приставов)

Апелляционное определение Московского городского суда от 20 августа 2013 N 11-26311/13

Судья суда первой инстанции: Борисова К.П. Дело N 11-26311

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 августа 2013 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

Председательствующего Лукашенко Н.И.,

судей Сорокиной Л.Н., Грибова Д.В.,

при секретаре Огурцовой А.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукашенко Н.И.

дело по апелляционной жалобе заявителя Башерина Л.Ф. на решение Басманного районного суда г. Москвы от 25 марта 2013 года, которым постановлено: Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Басманного районного отдела УФССП по городу Москве, выразившееся в невынесении постановления по жалобе Башерина * от 17.09.2012, обязать старшего судебного пристава Басманного районного отдела УФССП по городу Москве исправить допущенное нарушение путем рассмотрения жалобы Башерина * по существу и вынести постановление в порядке ст. ст. 126, 127 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

установила:

Башерин Л.Ф. обратился в суд с заявлением о признании действий (бездействия) старшего судебного пристава Басманного районного отдела незаконными. В обоснование требований указал, что 13 сентября 2012 года им заказной почтой с уведомлением была направлена жалоба старшему судебному приставу Басманного РОСП на действия судебного пристава-исполнителя Попова Ю.И., однако старшим судебным приставом в нарушение ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" ответ на жалобу в установленный срок не направлен. Уточнив в ходе рассмотрения дела жалобу, указал, что денежные средства до настоящего времени им не получены, судебным приставом-исполнителем Хасановой Д.М. необоснованно выдвигаются требования о предоставлении взыскателем реквизитов расчетного счета.

Заявитель Башерин Л.Ф. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо - представитель Басманного районного отдела судебных приставав УФССП по г. Москвы, судебный пристав-исполнитель Хасанова Д.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом в установленном законом порядке, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Судом постановлено решение с учетом требований ст.167 ГПК РФ, которое в апелляционном порядке обжалует Башерин Л.Ф.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия, руководствуясь ст. 327, 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

2. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

3. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ч. ч. 1, 6 ст. 127 Закона РФ "Об исполнительном производстве" решение по жалобе, поданной в порядке подчиненности должностного лица службы судебных приставов принимается в форме постановления. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Согласно абзацу 1 пункта 1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1316 (в редакции от 21 апреля 2008 года), Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" от 02.05.2006 N 59-ФЗ, регулирующим правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы, установлено, что граждане имеют право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам и получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (ст. 2,3 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 1 указанного Закона порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральным конституционным законом и иными федеральными законами.

Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлен Федеральным Законом "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 123 Закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Данным Законом также установлено, что при наличии оснований, перечисленных в п. 1 ст. 125 Закона должностное лицо службы судебных приставов выносит постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу не позднее трех дней со дня поступления жалобы.

Согласно п. 1 ст. 126 Федерального Закона "Об исполнительном производстве", жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В силу пп. 1, 6 ст. 127 Закона решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.

Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Как следует из материалов дела Башериным Л.Ф. 13 сентября 2012 года направлена жалоба старшему судебному приставу Басманного РОСП на действия судебного пристава-исполнителя Попова Ю.И., что подтверждается квитанцией (л.д.*), однако ответ на жалобу в установленный законом срок не направлен.

Заинтересованным лицо не представлено суду доказательств в подтверждение вынесения постановления по результатам рассмотрения жалобы Башерина Л.Ф. от 17.09.2012 г. в течение десяти дней со дня ее поступления.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу, что жалоба заявителя Башерина Л.Ф. в части требований о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава Басманного районного отдела УФССП по городу Москве, выразившееся в невынесении постановления по жалобе Башерина Леонида Федоровича от 17.09.2012, обязании старшего судебного пристава Басманного районного отдела УФССП по городу Москве исправить допущенное нарушение путем рассмотрения жалобы Башерина Леонида Федоровича по существу и вынести постановление в порядке ст. ст. 126, 127 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", подлежит удовлетворению.

Из материалов дела также следует, что решением Басманного районного суда города Москвы от 27 ноября 2012 года постановлено: Признать действий судебного пристава-исполнителя Басманного районного отдела судебных приставов УФССП по Москве Попова Ю.И. по неперечислению денежных средств на счет взыскателя Башерина Леонида Федоровича в пятидневный срок, незаконными.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Данное решение суда вступило в законную силу.

В ходе рассмотрения указанного дела установлено, что 10 мая 2011 года судебным приставом-исполнителем Басманного районного отдела судебных приставов ФССП по Москве Поповым Ю.И. возбуждено исполнительное производство N * о взыскании с ФГУП "Охрана" МВД России в пользу Башерина Л.Ф. денежных средств в размере * рублей.

13 мая 2011 года судебным приставом-исполнителем Басманного районного отдела судебных приставов ФССП по Москве Поповым Ю.И. возбуждено исполнительное производство N * о взыскании с ФГУП "Охрана" МВД России в пользу Башерина Л.Ф. денежных средств в размере *

10 мая 2011 года и 13 мая 2011 года судебным приставом-исполнителем в адрес должника ФГУП "Охрана" МВД России направлены требования для добровольного исполнения решения суда.

24 мая 2011 года и 31 мая 2011 года ФГУП "Охрана" МВД России перечислила на счет Басманного районного отдела судебных приставов УФССП по Москве денежные средства на основании решения суда от 25.02.2010г. в размере *рублей и *

07 июня 2011 года судебным приставом-исполнителем Поповым Ю.И. в адрес заявителя был направлен запрос с предложением представить банковские реквизиты и копию паспорта, для перечисления взысканных в его пользу денежных средств.

02 июня 2011 года судебным приставом-исполнителем Басманного районного отдела судебных приставов ФССП по Москве Поповым Ю.И. вынесено постановление об окончании исполнительного производства N *, в связи с фактическим исполнением требований.

08 июня 2011 года судебным приставом-исполнителем Басманного районного отдела судебных приставов ФССП по Москве Поповым Ю.И. вынесено постановление об окончании исполнительного производстваN *, в связи с фактическим исполнением требований.

20 июня 2011 года заявителем в адрес Басманного РОСП УФССП по г. Москве было направлено заявление с документами, указанными в запросе судебного пристава-исполнителя от 07.06.2011г., а именно с копией паспорта Башерина Л.Ф. и банковскими реквизитами.

20 ноября 2012 года судебным приставом-исполнителем Басманного РОСП УФССП по г. Москве вынесены постановления о распределении денежных средств, согласно которым на счет Башерина Л.Ф. перечислены денежные средства по исполнительному производству N * в размере *; по исполнительному производству N * в размере * рублей.

В жалобе заявитель Башерин Л.Ф. ссылается на неполучение до настоящего времени денежных средств и необоснованность требования судебного пристава-исполнителя Хасановой Д.М. представления сведений о лицевом счете и реквизитах банка для перечисления денежных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В соответствии с ч. 2 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не востребованные денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.

Из представленных документов следует, что 20 ноября 2012 года судебным приставом-исполнителем Басманного РОСП УФССП по г. Москве вынесены постановления о распределении денежных средств, согласно которым на счет Башерина Л.Ф. * в банк Уральский БАНК ОАО "Сбербанк России" перечислены денежные средства по исполнительному производству N * в размере *; по исполнительному производству N * в размере *

Согласно платежным поручениям от 22.11.2012 г. перечисленные денежные средства на указанный Башериным Л.Ф. счет * возвращены в связи с несовпадением ФИО получателя платежа. *

Судебная коллегия полностью соглашается с выводом суда о том, что требования судебного пристава-исполнителя Хасановой Д.М. о предоставлении уточненных банковских реквизитов взыскателя являются обоснованными, поскольку ранее перечисленные заявителю денежные средства возвращены на расчетный счет Басманного РОСП УФССП России по Москве, так как заявителем были представлены банковские реквизиты расчетного счета другого лица.(*

На основании вышеизложенного судебная коллегия полагает, что суд правильно определил обстоятельства, имеющие значения для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения судом допущено не был.

Содержащиеся в апелляционной жалобе доводы, выводов суда не опровергают и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь отмену постановленного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Басманного районного суда г. Москвы от 25 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Башерина Л.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: