Апелляционное определение Московского городского суда от 30 сентября 2013 N 11-28114/13 (ключевые темы: иностранные граждане - взносы в пенсионный фонд - вид на жительство - трудовой договор - разрешение на временное проживание)

Апелляционное определение Московского городского суда от 30 сентября 2013 N 11-28114/13

СудьяАндриясова А.С.

Гр. дело N 11-28114/13

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30.09.2013 г. г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Климовой С.В.,

судей Нестеровой Е.Б., Дегтеревой О.В.,

при секретаре Попугаеве М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Нестеровой Е.Б. дело по апелляционной жалобе О.Н.Л. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 22.05.2013 г., по которому постановлено:

В удовлетворении исковых требований О.Н.. к ОАО Нефтяная компания "Р" об уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации отказать,

установила:

О.Н.Л., обратился в суд с иском к ОАО "Нефтяная компания "Р", об обязании уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В обоснование истец указал, что состоял в трудовых отношениях с ОАО "Р", в Нефтегазодобывающем производстве "Х." ОАО "НК "Р.", в Управлении по капитальному ремонту скважин ОАО "НК "Р.", правопреемником которых является ОАО "НК "Р.". В период с ***г. по ***. указанные предприятия не осуществляли оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации с выплаченной заработной платы, что повлекло за собой не включение периодов работы в страховой стаж при назначении пенсии. Истец просил обязать ответчика ОАО "Нефтяная компания "Р" перечислить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Губкинский ЯНАО страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с выплаченной заработной платы за период с***. По ***г.

Определением суда от 07.06.2012г. к участию в деле привлечен Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебное заседание истец, представитель истца поддержали заявленные требования, представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск.

Представитель третьего лица - Пенсионного фонда Российской Федерации возражал против иска, пояснив, что ранее действовавшее законодательство не обязывало страхователей уплачивать страховые взносы за иностранных граждан, временно пребывающих на территории Российской Федерации, работающих по трудовым договорам.

В судебное заседание представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит О.Н.Л., ссылаясь на неправильное, по его мнению, применение судом норм материального права.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца по доверенности С.Ю.Ф., поддержавшего доводы жалобы, представителя ОАО "Р" по доверенности И.К.Е., возражавшего против удовлетворения жалобы, представителя Пенсионного фонда РФ по доверенности Т.Г.С., также возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установил суд, О.Н.Л., являясь гражданином Республики Беларусь, работал вахтовым методом в период с***. в Нефтегазодобывающем управлении "Х", в Управлении по капитальному ремонту скважин ОАО "НК "Р" в районах Крайнего Севера. В этот период страховые взносы в Пенсионный фонд России с его заработной платы не уплачивались. Регистрация граждан Республики Беларусь осуществлялась работодателем временно, на период работы вахтовым методом. ОАО "НК "Р" ***. было реорганизовано в ОАО "Нефтяная компания "Р". На момент реорганизации государственными органами, ответственными за осуществление контроля, требования по уплате страховых взносов не предъявлялись и были даны разъяснения об отсутствии обязанности по их уплате.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Губкинский ЯНАО от *** N** О.Н.Л. период работы в ОАО "НК "Р" с ****. по ***. исключен из подсчета льготного и страхового стажа, т.к. О.Н.Л. являлся нерезидентом, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не начислялись и не уплачивались. Решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Губкинский ЯНАО от***** N* истцом обжаловано не было.

При разрешении спора суд правильно исходил из того, что правила пребывания и регистрации в Российской Федерации иностранных граждан до 25.07.2002г. регулировались действующими в Российской Федерации Законом СССР "О правовом положении иностранных граждан в СССР", Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства впределах Российской Федерации", Правилами пребывания иностранных граждан в СССР, другими нормативными правовыми актами.

Действующим на тот момент в Российской Федерации Законом СССР "О правовом положении иностранных граждан в СССР", в частности, правовое положение иностранных граждан определено в двух видах: как иностранные граждане, постоянно проживающие в СССР (РФ), и как временно пребывающие иностранные граждане.

При этом в соответствии со ст. 5 данного Закона, постоянно проживающие в СССР (РФ) иностранные граждане - это те иностранные граждане, которые имели на то разрешение и вид на жительство, выданные органами внутренних дел.

Иностранные граждане, находящиеся в СССР (РФ) на ином законном основании, считались временно пребывающими в СССР (РФ).

С 25.07.2002г. правовой статус иностранных граждан, а также правоотношения, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации, осуществления ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности устанавливался и регулировался ФЗ от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в статье 2 которого указано, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание; временное проживающий в РФ иностранный гражданин - это лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, получившее вид на жительство.

При этом в ст.2 указанного ФЗ отдельно выделена такая категория граждан, как иностранный работник - иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность

В соответствии со ст.7 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" N167-ФЗ от 15.12.2001г. в редакции, действовавшей до 01.01.2012г., застрахованными лицами являлись лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являлись граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства. Право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Суд, проанализировав положения вышеприведенных правовых норм, пришел к правильному выводу о том, что обязанность уплачивать страховые взносы у страхователя-организации в оспариваемый сторонами период с 1999 по 2004 г. возникала при наличии определенного статуса иностранного работника, а именно постоянного либо временного проживания на территории России. Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации являлось критерием определения иностранного работника как застрахованного лица.

Учитывая, что истец, являясь гражданином Беларусь, имел статус временно пребывающего на территории РФ, обязанность уплачивать страховые взносы у ОАО "НК Р" отсутствовала.

Федеральным законом от 03.12.2011 N379-Ф3,внесены изменения в ст.7 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" N167-ФЗ от 15.12.2001г., согласно которым, застрахованными лицами являютсялица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положи граждан в Российской Федерации"), временно пребывающие на территории Российской Федерации, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный договор на срок не менее шести месяцев.

В соответствии со ст.9 Федеральным законом от 03.12.2011 N379-Ф3, изменения вступили в законную силу с 01 января 2012г. и не распространяют свое действия на отношения, возникшие до их принятия.

Таким образом, как правильно указал суд, законодатель только с 01.01.2012г. определил обязанность работодателя уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд за иностранных граждан, временно пребывающих на территории Российской Федерации, работающих в Российской Федерации по трудовым договорам.

При таких обстоятельствах вывод суда об отсутствии оснований для возложения на ОАО "НК "Р" как правопреемника ОАО "НК "Р" обязанности по внесению взносов в Пенсионный фонд за период работы истца с***. по ***г., является правильным.

Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к иному толкованию закона, с которым судебная коллегия согласиться не может.

Следовательно, в удовлетворении апелляционной жалобы должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 328, 229, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 22.05.2013 г. с учетом определения этого же суда от 28.06.2013 г. об исправлении описки, оставить без изменения, а апелляционную жалобу О.Н.Л.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи