Апелляционное определение Московского городского суда от 04 октября 2013 N 11-29548/13 (ключевые темы: члены семьи - законные представители несовершеннолетних - жилой дом - место жительства - снятие с регистрационного учета)

Апелляционное определение Московского городского суда от 04 октября 2013 N 11-29548/13

1 инстанция: Судья Голубева В.В. гр. Дело N 11-29548

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 октября 2013 года г.Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Суменковой И.С.,

и судей Сорокиной Л.Н., Фроловой Л.А.,

при секретаре Марченко Е.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Сорокиной Л.Н.

дело по апелляционной жалобе Рубцовой В.А. на решение Хорошевского районного суда г.Москвы от 27 мая 2013 года по иску Рубцовой Г.А., Комиссаровой И.В. к законным представителям несовершеннолетнего ребенка Рубцова Л.И., **** г.р., - Рубцовой В.А., Рубцову И.В. о снятии с регистрационного учета по месту жительства, которым постановлено:

Прекратить право несовершеннолетнего ребенка Рубцова Л.И., **** г.р., на жилье по адресу: г.Москва, ул.И***, ***.

Настоящее решение является основанием для снятия ребенка с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г.Москва, ул.И***, ***,

установила:

Истцы Рубцова Г.А., Комиссарова И.В. обратились в суд с иском к законным представителям несовершеннолетнего Рубцова Л.И., **** г.р., - Рубцовой В.А., Рубцову И.В. о снятии ребенка с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г.Москва, ул.И***, ***, мотивируя требования тем, что */* доли в праве собственности на квартиру принадлежат истцу Рубцовой Г.А., */* доли - ранее принадлежала Рубцову И.В., а в настоящее время принадлежит Комиссаровой И.В. Сын бывшего собственника */* доли в квартире Рубцова И.В.- несовершеннолетний Рубцов Леонид, **** г.р., не является членом семьи собственников квартиры, в ней не проживает. Переход права собственности является основанием для прекращения права на жилье членов семьи бывшего собственника.

В судебном заседании истцы Рубцова Г.А., Комиссарова И.В. исковые требования поддержали.

Ответчик- несовершеннолетний Рубцов Л.И., **** г.р., в суд явился, иск не признал, суду показал, что в спорной квартире никогда не проживал, всегда жил с матерью по другому адресу, намерен проживать в спорной квартире когда поступит в колледж.

Отец несовершеннолетнего Рубцова Л.И.- Рубцов И.В. с иском согласился.

Мать ребенка- Рубцова В.А. выразила категорическое несогласие с иском, так как ее сын хочет проживать в квартире, имеет право на это, в настоящее время они живут в стесненных условиях в однокомнатной квартире.

Представитель органа опеки и попечительства района Строгино г.Москвы по доверенности Пискарева О.Н. в судебном заседании иск поддержала, суду показала, что несовершеннолетний никогда не проживал в спорной квартире, в ней для него не оборудовано место, ребенок всегда проживал с матерью. Исходя из этого, ребенок должен быть снят с регистрационного учета по месту жительства.

Решением суда иск удовлетворен.

Не согласившись с решением суда, законный представитель несовершеннолетнего Рубцова Л.И.- мать ребенка Рубцова В.А. обжаловала его в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Рубцовой В.А., Рубцовой Г.А., Комиссаровой И.В., Рубцова И.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

В соответствии с п.3 названного Постановления решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда первой инстанции не соответствует.

Из материалов дела следует, что Рубцов И.В. являлся собственником */* доли в квартире по адресу: г.Москва, ул.И***, ***.

На основании договора дарения от 08.11.2012г. Рубцов И.В. подарил свою долю в квартире Комиссаровой И.В. Переход права зарегистрирован 19.11.2012г.

В настоящее время в спорной квартире по указанному адресу зарегистрированы шесть человек, в том числе с 24.12.2002г. сын Рубцова И.В.- несовершеннолетний Рубцов Л.И., **** г.р.

Согласно ч.2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался положениями указанных норм материального права и исходил из того, что несовершеннолетний Рубцов Л.И. является сыном бывшего собственника доли в квартире, членом семьи нынешних собственников он не является, и поскольку право собственности Рубцова И.В. на квартиру прекращено 19.11.2012г., то права его сына на жилье также прекратились.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Рубцов И.В. распорядился своей долей в праве собственности на квартиру по адресу: г.Москва, ул.И***, ***, на основании договора дарения от 08.11.2012г. произвел отчуждение */* доли Комиссаровой И.В.

Между тем, из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что несовершеннолетний Рубцов Л.И., **** г.р., зарегистрирован в 2002 году на спорной жилой площади в установленном законом порядке по адресу места жительства одного из его родителей- отца Рубцова И.В.

В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из указанной правовой нормы следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.

Учитывая положения о целях регистрационного учета граждан по месту жительства, содержащиеся в ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993г. N 5242-1, в данном случае регистрация несовершеннолетнего совместно с отцом в спорной квартире должна рассматриваться как свидетельство осуществления его родителями выбора места жительства ребенка, а также как подтверждение факта его вселения туда и наделения правом пользования жилым помещением. При этом, непроживание несовершеннолетнего ребенка на данной жилой площади расценивается как невозможность в силу возраста самостоятельно реализовать свои жилищные права.

Согласно п. 4 ст. 292 ГК РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.06.2010г. N 13-П о проверки конституционности п. 4 ст. 292 ГК РФ, предусматривающего наличие согласия органов опеки и попечительства лишь при отчуждении жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника, родители при отчуждении принадлежащего им на праве собственности жилого помещения не вправе произвольно и необоснованно ухудшать жилищные условия несовершеннолетних детей, и во всяком случае их действия не должны приводить к лишению детей жилища. Иное означало бы невыполнение родителями - вопреки предписанию статьи 38 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации - их конституционных обязанностей и приводило бы в нарушение статей 55 (части 2 и 3) и 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации к умалению и недопустимому ограничению права детей на жилище, гарантированного статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи со статьей 38 (часть 2).

Регулирование прав на жилое помещение, в том числе при переходе права собственности на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; при этом гарантии прав членов семьи собственника жилого помещения должны рассматриваться в общей системе действующего правового регулирования как получающие защиту наряду с конституционным правом собственности; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора.

Поскольку в данном случае право пользования спорной квартирой, возникшее у несовершеннолетнего Рубцова Л.И., основано на семейных отношениях с отцом, и производно от права отца, отчуждение такого жилого помещения в силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ нарушает права ребенка.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции судебная коллегия не может признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене в силу ст. 330 ГПК РФ как постановленное на основании неправильного применения норм материального права к правоотношениям сторон.

При вынесении решения по делу судом не учтено, что несовершеннолетний Рубцов Л.И. приобрел право бессрочного пользования спорной квартирой до ее отчуждения по договору дарения доли его отцом, и это право за ним сохраняется.

Более того, судебная коллегия с учетом п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 14 от 02.07.2009г. не соглашается также с доводом иска о том, что несовершеннолетний ребенок не является членом семьи нынешних собственников спорного жилого помещения- его родной бабушки Рубцовой Г.А. и его родной тети Комиссаровой И.В., которые не возражали против регистрации внука и племянника, соответственно, в квартире как члена семьи.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств и собирание новых доказательств не требуется, судебная коллегия полагает возможным в данном судебном заседании вынести новое решение по делу об отказе в иске Рубцовой Г.А., Комиссаровой И.В. к законным представителям несовершеннолетнего ребенка Рубцова Л.И., **** г.р., - Рубцовой В.А., Рубцову И.В. о снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г.Москва, ул.И***, ***.

Таким образом, апелляционная жалоба стороны ответчика Рубцовой В.А. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Хорошевского районного суда г.Москвы от 27 мая 2013 года отменить.

Постановить новое решение.

Отказать в удовлетворении иска Рубцовой Г.А., Комиссаровой И.В. к законным представителям несовершеннолетнего ребенка Рубцова Л.И., **** г.р., - Рубцовой В.А., Рубцову И.В. о снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г.Москва, ул.И***, ***.

Председательствующий:

Судьи: