Апелляционное определение Московского городского суда от 14 ноября 2013 N 11-30996/13 (ключевые темы: улучшение жилищных условий - члены семьи - рассрочка - муниципальный служащий - заинтересованное лицо)

Апелляционное определение Московского городского суда от 14 ноября 2013 N 11-30996/13

Судья суда первой инстанции: Сатьянова Т.В.

Дело N 11-30996

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 ноября 2013г. г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Лукьянова И.Е.

судей Захаровой Е.А., Зельхарняевой А.И.

при секретаре Надвидовой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зельхарняевой А.И.

дело по апелляционной жалобе Агафоновой Т.Ю. на решение Тушинского районного суда г. Москвы от *** года,

установила:

Агафонова Т.Ю., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Агафонова Матвея, обратилась в суд с заявлением об обжаловании решения заместителя начальника УДЖП ЖФ г.Москвы в СЗАО об отказе в оформлении распорядительного документа на жилое помещение в связи с отсутствием согласия других членов семьи.

В обоснование заявления указала, что являясь одинокой матерью, состоит на учете по улучшению жилищных условий с **** г. Заявителю была предложена квартира по адресу: ***, по договору купли-продажи с рассрочкой платежа на *** лет. Заявитель дала свое согласие. Однако ДЖП ЖФ г.Москвы в СЗАО *** г. отказал в оформлении распорядительного документа, сославшись на необходимость наличия письменного согласия членов семьи, а именно: матери Агафоновой В.В. и брата заявителя Агафонова А.Е. Подобное согласие заявитель получить не может ввиду сложившихся неприязненных отношений с родственниками.

Заявитель просит суд обязать УДЖП и ЖФ г.Москвы по СЗАО заключить с заявителем договор купли-продажи квартиры по адресу: ***, без предоставления письменного согласия третьих лиц.

Представитель заявителя Агафоновой Т.Ю.- Руклевская Е.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявление поддержала в полном объеме.

Заинтересованное лицо УДЖП и ЖФ г.Москвы в СЗАО в судебное заседание явку представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом; представлены письменные возражения, согласно которым отказ в оформлении документов был правомерным, поскольку в данном случае требуется наличие согласия других членов семьи (л.д. ***).

Заинтересованные лица Агафонов А.Е., Агафонова В.В. в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили, возражений на заявление не представили.

Заинтересованное лицо ООиП района Северное Тушино г.Москвы в судебное заседание явку представителя не обеспечило, возражений на заявление не представило.

Решением Тушинского районного суда г. Москвы от *** г. постановлено:

"В удовлетворении требований Агафоновой Т.Ю., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ****, *** года рождения, об обжаловании решения заместителя начальника УДЖП ЖФ г.Москвы в СЗАО отказать".

Об отмене данного решения по доводам апелляционной жалобы просит заявитель Агафонова Т.Ю.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями действующего законодательства.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Порядок и условия предоставления помощи города Москвы в приобретении жилых помещений в собственность жителями города Москвы, состоящими на жилищном учете, установлены Законом города Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" в соответствии со ст.ст. 20,21,33,34 которого жилые помещения приобретаются в собственность с освобождением занимаемого жилого помещения либо в дополнение к занимаемому жилому помещению (с учетом размера площади занимаемых жилых помещений) при соблюдении следующих условий: все члены семьи, состоящие на жилищном учете, должны быть обеспечены жильем не менее нормы предоставления площади жилого помещения; все члены семьи, состоящие на жилищном учете, в результате приобретения в собственность с помощью города жилых помещений должны быть сняты с жилищного учета, иной порядок не предусмотрен.

Исходя из вышеприведенных норм, для принятия решения о предоставлении в рамках реализации городских жилищных программ жилой площади гражданам, состоящим на жилищном учете, необходимо наличие письменного согласия членов семьи, остающихся в занимаемом жилом помещении, на предлагаемый вариант улучшения жилищных условий и снятие с регистрационного учета.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что заявитель Агафонова Т.Ю., ее сын ***., *** года рождения, а также ее мать Агафонова В.В. и ее брат Агафонов А.Е. проживают в двухкомнатной квартире площадью жилого помещения *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. по адресу*** (л.д. ***), на основании Распоряжения Главы Управы района Северное Тушино г.Москвы от ***г. N*** Агафонова В.В., Агафонова Т.Ю., Агафонов А.Е., Агафонов М.Д. в составе одной семьи приняты на учет для улучшения жилищных условий на общих основаниях. В соответствии с распоряжением Главы Управы района Северное Тушино г.Москвы от ***г. N*** Агафонова Т.Ю. и ее сын *** переведены в льготную категорию "одинокие материи" с ***г., остальные члены семьи оставлены на учете очередников округа на общих основаниях, что подтверждается копиями учетного дела N *** (л.д. ***).

*** года семье Агафоновой Т.Ю. на семью из двух человек, заявителя и ее сына Матвея,*** года рождения, была предложена двухкомнатная квартира площадью жилого помещения *** кв.м., жилой площадью ***кв.м. по адресу: ***, по договору купли-продажи с рассрочкой платежа в дополнение к занимаемому жилому помещению, на что заявитель дала своё согласие.

*** г. заявитель получила отказ УДЖП ЖФ г.Москвы в СЗАО в оформлении распорядительных документов на предложенное жилое помещение ввиду отсутствия согласия Агафоновой В.В. и Агафонова А.Е. на предлагаемый вариант улучшения жилищных условий. (л.д. ***).

Разрешая заявленные требования, суд обоснованно исходил из того, что Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы правомерно, в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, отказал в оформлении распорядительного документа на предложенное Агафоновой Т.Ю. жилое помещение в связи с отсутствием согласия остальных членов семьи- Агафоновой В.В. и Агафонова А.Е. на предлагаемый вариант улучшения жилищных условий со снятием с жилищного учета всей семьи.

В связи с этим, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления Агафоновой Т.Ю. об обжаловании действий УДЖП ЖФ г.Москвы в СЗАО.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены судом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку направлены на иное толкование норм материального права, на иную оценку выводов суда, но не опровергают их.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Тушинского районного суда г. Москвы от *** года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи