Апелляционное определение Московского городского суда от 30 сентября 2013 N 11-33035/13 (ключевые темы: звание ветеран труда - нагрудные знаки - почетные звания - профсоюзный комитет - директор предприятия)

Апелляционное определение Московского городского суда от 30 сентября 2013 N 11-33035/13

Судья: Воронов В.В.

Гр. дело N 11-33035/13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 сентября 2013 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.,

судей Нестеровой Е.Б., Пильгановой В.М.,

при секретаре Попугаеве М.Ю.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Нестеровой Е.Б. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Н.Н.С. на решение Нагатинского районного суда города Москвы от 27 июня 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления Н.Н.С. об оспаривании отказа Управления социальной защиты населения района "Орехово-Борисово Южное" г. Москвы в присвоении звания "Ветеран труда", обязании присвоить указанное звание - отказать.

установила:

Н.Н.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа Управления социальной защиты населения района "Орехово-Борисово Южное" г. Москвы в присвоении звания "Ветеран труда", обязании присвоить указанное звание. В обоснование указанных требований указала, что она была награждена "Юбилейным нагрудным знаком предприятия" на основании приказа директора предприятия N **-* от *** г. и совместного решения парткома, профкома и Совета ветеранов от *** г. Она обратилась в Управление социальной защиты населения района "Орехово-Борисово Южное" г. Москвы с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда", в чем ей было отказано, в связи с тем, что представленный ею наградной знак не относится к наградам от имени федеральных органов исполнительной власти. Она не согласна с данным отказом, поскольку награждение "Юбилейным нагрудным знаком предприятия" производится приказом директора на основании совместного решения парткома, профкома и Совета ветеранов по представлению администрации и общественных организаций. Таким образом, в указанный период полномочия министерства (ведомства) по награждению знаком были делегированы, в том числе, администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия. Просит признать незаконным отказ в присвоении ей звания "Ветеран труда" и обязать Управление социальной защиты населения района "Орехово-Борисово Южное" г. Москвы присвоить ей указанное звание.

В судебном заседании Н.Н.С. заявленные требования поддержала, представитель УСЗН района "Орехово-Борисово Южное" г. Москвы возражала против удовлетворения исковых требований.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Н.Н.С.

Проверив материалы дела, выслушав Н.Н.С., представителя УСЗН района "Орехово-Борисово Южное" г. Москвы А.А.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Как установлено судом, следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, Н.Н.С. длительное время проработала в ****. *** года она была награждена "Юбилейным нагрудным знаком предприятия", что подтверждается записью в трудовой книжке и удостоверением за подписью директора, секретаря парткома, председателя профкома, председателя Совета ветеранов предприятия.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того обстоятельства, что знак отличия "Юбилейный нагрудный знак предприятия" не может являться основанием для присвоения звания "Ветеран труда", поскольку награждение истицы производилось не органами государственной власти, а приказом директора предприятия на основании совместного решения парткома, профкома и Совета ветеранов.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с приведенными в решении суда выводами, поскольку они основаны на надлежащей оценке представленных по делу доказательств и соответствуют требованиям закона, подлежащего применению в данном случае.

Так, в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранами труда являются, в частности, лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 4 указанной статьи порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 3 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, имеющим место жительства в Москве предусмотрено, что основанием для присвоения звания "Ветеран труда" являются документы о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждении знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или РФ.

Таким образом, исходя из анализа указанных выше норм права следует, что определяющее значение для решения вопроса о присвоении гражданину звания "Ветеран труда" имеет наличие необходимого стажа и факт признания особых трудовых заслуг гражданина, поэтому не любой знак отличия может служить основанием для присвоения звания "Ветеран труда", а лишь знак, отмечающий особые заслуги гражданина в труде.

Кроме того, Указом Президента РФ от 30.12.1995 года N 1341 установлены почетные звания Российской Федерации и утверждены Положения о почетных званиях и описание нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Н.Н.С. была награждена "Юбилейным нагрудным знаком предприятия" на основании приказа директора предприятия N***-* от *** г. Данных о том, что данная награда была произведена от имени органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации, в деле не имеется.

Следовательно, данный нагрудный знак не может рассматриваться как награда, дающая право на присвоение звания "Ветеран труда".

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении суда доводы истицы получили правильную правовую оценку, оснований не соглашаться с которой судебная коллегия не усматривает.

Правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Нагатинского районного суда города Москвы от *** года оставить без изменения, апелляционную жалобу Н.Н.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи