Апелляционное определение Московского городского суда от 02 октября 2013 N 11-33351/13 (ключевые темы: жилой фонд - социальный наем - специализированный жилищный фонд - пользование жилым помещением - нуждающиеся в улучшении жилищных условий)

Апелляционное определение Московского городского суда от 02 октября 2013 N 11-33351/13

Судья Удов Б.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Гр.д. N 11-33351

2 октября 2013 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Шубиной И.И.

и судей Мареевой Е.Ю., Ермиловой В.В.

при секретаре Микаэлян К.И.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ермиловой В.В.

дело по апелляционной жалобе Мялькиной Т.Д., Мялькина М.М.

на решение Гагаринского районного суда г.Москвы от 17 июля 2013 г., которым постановлено в удовлетворении исковых требований Мялькиной **, Мялькина ** к ДЖП и ЖФ г.Москвы о признании незаконными пунктов 3.1 и 3.2 распоряжения ДЖП и ЖФ г.Москвы N ** от ** г., обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий отказать,

установила:

Мялькина Т.Д., Мялькин М.М. обратились в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании незаконными п.п.3.1 и 3.2 распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы N ** от ** г., обязании восстановить их на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование заявленных требований истцы пояснили, что на основании распоряжения супрефекта от 19 февраля 1997 г. N 108-ж они состояли на жилищном учете, занимая койко-место в общежитии по адресу: **. Указанное общежитие учтено в Реестре объектов собственности города Москвы в жилищной сфере, включено в специализированный жилищный фонд г.Москвы распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы N ** от ** г. На основании заявления истца распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы N ** от ** г. комната N ** в помещении ** (**этаж) по адресу: **, исключена из специализированного жилищного фонда г.Москвы, включена в жилищный фонд социального использования г.Москвы. Истцам должна быть предоставлена двухкомнатная квартира площадью до ** кв.м, поскольку в занимаемом ими помещении отсутствует на этаже один из видов удобств (ванной, душа), в связи с чем, оснований для снятия их с жилищного учета не имелось.

Представитель истцов Омельчук Н.Н. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы в судебное заседание не явился.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого с удовлетворением их требований просят в апелляционной жалобе Мялькина Т.Д., Мялькин М.М.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Мялькиной Т.Д., Мялькина М.М. - Омельчука Н.Н. (доверенность от ** г. N ** по реестру нотариуса), обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

При вынесении решения суд руководствовался ст.ст.13,50,52 Жилищного кодекса РФ, положениями Закона г.Москвы N 29 "Об обеспечении права

жителей города Москвы на жилые помещения", Федерального закона "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации".

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что согласно распоряжению супрефекта от ** г. N ** истцы состояли на жилищном учете, занимая койко-место в общежитии по адресу: **. Указанное общежитие учтено в Реестре объектов собственности г.Москвы в жилищной сфере, включено в специализированный жилищный фонд г.Москвы распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы N ** от ** г. На основании ст.7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", постановления Правительства Москвы от 28 июля 2009 г. N 709-ПП "Об утверждении Порядка передачи и приема общежитий в собственность города Москвы и Порядка предоставления жилых помещений (мест) в общежитиях специализированного жилищного фонда города Москвы", Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы проводится работа по исключению жилых помещений, находящихся в общежитии, из специализированного жилого фонда, заключению договоров социального найма с гражданами. На основании данных норм, личного заявления истца распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы N ** от ** г. комната N ** в помещении ** (** этаж) по адресу: **, исключена из специализированного жилищного фонда г.Москвы, включена в жилищный фонд социального использования г.Москвы с последующим заключением договора социального найма с Мялькиной Т.Д., а также снятием с жилищного учета Мялькиной Т.Д., Мялькина М.М., как обеспеченных площадью жилого помещения более нормы предоставления (л.д.23).

Исследовав обстоятельства дела, дав оценку представленным по делу доказательствам, суд пришел к выводу о том, что поскольку при ликвидации общежития и предоставлении на основании договора социального найма Мялькиной Т.Д. с сыном Мялькиным М.М. комнаты N** площадью жилого помещения ** кв.м, жилой площадью ** кв.м истцы обеспечены жилым помещением более нормы предоставления, распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы в части снятия истцов с жилищного учета является правомерным. При принятии на жилищный учет истцы занимали койко-место в общежитии, при исключении занимаемого ими жилого помещения из специализированного жилого фонда г.Москвы комната N ** предоставлена истцам по договору социального найма, после чего у них возникли правоотношения по пользованию жилым помещением на основании договора социального найма, то есть на праве самостоятельного пользования.

Доводы истцов о том, что они являются лицами разного пола, не супругами, на этаже отсутствует один из видов удобств (ванна, душ), не могут служить основанием для признания распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы в части снятия истцов с жилищного учета незаконным, поскольку основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма, при предоставлении им жилья по договору социального найма ими утрачены; истцы были приняты на жилищный учет как лица, проживающие в общежитии, не обладающие правом самостоятельного пользования жилым помещением независимо от учетной нормы, а не по основанию проживания в жилом помещении, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям.

При таких обстоятельствах в исковом заявлении Мялькиной Т.Д., Мялькина М.М. должно быть отказано.

В апелляционной жалобе указывается на то, что в карточке постановки истцов на учет и проекте договора социального найма площадь помещения, предоставленного истцам, определена как ** кв.м, а в оспариваемом распоряжении Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы N Р**от ** г. - ** кв.м.

Данное обстоятельство не может служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку факт предоставления истцам жилого помещения по договору социального найма, превышающего установленную норму предоставления жилых помещений, по делу установлен и сведениями, изложенными в указанных документах, не опровергается.

В апелляционной жалобе указывается также на то, что предоставленное истцам жилое помещение не соответствует установленным требованиям, в связи с чем их нельзя признать обеспеченными жилой площадью, они продолжают оставаться нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Между тем, из материалов дела усматривается, что жилое помещение не было предоставлено истцам в порядке улучшения жилищных условий, в связи с чем не должно отвечать установленным для данных жилых помещениям требованиям. Согласно ст.7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. В силу указанной нормы истцы стали нанимателями жилого помещения по договору социального найма, основания для нахождения их на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им как находящимся на учете жилого помещения по договору социального найма перестали существовать. При данных обстоятельствах суд обоснованно отказал истцам в удовлетворении предъявленных требований.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Гагаринского районного суда г.Москвы от 17 июля 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Мялькиной Т.Д., Мялькина М.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи