Апелляционное определение Московского городского суда от 22 ноября 2013 N 11-36272/13 (ключевые темы: накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - ипотечное кредитование - кредитный договор - договор целевого жилищного займа - закладная)

Апелляционное определение Московского городского суда от 22 ноября 2013 N 11-36272/13

Судья: Наумова Е.М.

Дело N 11-36272

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 ноября 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Журавлевой Т.Г. и

судей Раскатовой Н.Н., Гончаровой О.С.,

при секретаре Артемьевой М.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Раскатовой Н.Н.

дело по апелляционной жалобе представителя ФГКУ "Росвоенипотека" на решение Савеловского районного суда г. Москвы от 26 июня 2013 года, которым постановлено:

"Взыскать с ФКУ "Федеральное Управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" в пользу Смагина В. С. * рублей* коп. ",

установила:

Смагин В.С. обратился в суд с иском к ФГКУ "Федеральное Управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ "Росвоенипотека"), Министерству обороны РФ о взыскании денежных средств, указывая на то, что с * года по * года проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. Согласно Федерального закона РФ N 117-ФЗ "О накопительно- ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", с * года истец был включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. По истечении 3 лет участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих у Смагина В.С. в соответствии со статьями 11, 14 Федерального закона от 20.08.2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", возникло право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа. * года истец реализовал вышеуказанное право и заключил с ФГКУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ "Росвоенипотека") договор целевого жилищного займа для уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита жилого помещения (2-х комнатная квартира). В соответствии с кредитным договором N * от * г., Акционерным коммерческим банком МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ БАНК (ОАО), Смагину В.С. был предоставлен кредит на приобретение квартиры в размере * рублей.

Стоимость приобретаемой квартиры составила * рублей.

Указанная денежная сумма в счет уплаты за квартиру была выплачена из следующих источников:

- собственных средств в размере * рублей;

- средств, предоставляемого ипотечного кредита по кредитному договору N * от * г. в размере * рублей;

- средств целевого жилищного займа, предоставляемого по договору целевого жилищного займа N * от * г. в размере * рублей.

* г. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (г. Раменское) были зарегистрированы договор купли-продажи квартиры от * г., и право Смагина В.С. на квартиру, в связи с чем выдано Свидетельство о государственной регистрации права от * г. серии * N *. На основании записи регистрации N* от * г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлено ограничение (обременение) права - ипотека в силу закона. Первоначальным залогодержателем по Закладной являлся Акционерный коммерческий банк МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ БАНК (ОАО).

* года ОАО "Агенство по ипотечному жилищному кредитованию" в лице ЗАО "Надежный дом" приобрело права по закладной, составленной истцом * года, и в соответствии с Федеральным законом "Об ипотеке" стало владельцем Закладной и новым выгодоприобретателем по Договору страхования (личное и имущественное страхование по военной ипотеке от * г. *.

На основании приказа командующего войсками Южного военного округа N * от * года, в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями (подпункт "а" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе") истец был уволен с военной службы в запас.

* года, в соответствии с приказом командира войсковой части * N * от * года, в которой он проходил военную службу, он был исключен из списков личного состава воинской части. ФГКУ "Росвоенипотека" перестало производить платежи в счет погашения обязательств по кредитному договору.

Выслуга лет в Вооруженных силах Российской Федерации на день увольнения - * г. составила * лет * месяц * дней.

В соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", Постановлением Правительства РФ от 17.11.2005 г. "Об установлении Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения", а также в соответствии с Приказом министра обороны РФ от 20.02.2006 г. N 77 "Об утверждении Порядка организации в Вооруженных Силах РФ работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения", Департамент финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации перечислил истцу денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения в размере * рублей. Указанная сумма в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту была перечислена истцом на расчетный счет ЗАО "Надежный дом". Однако этих денежных средств не в полном объеме хватило для погашения обязательств по ипотечному кредиту истца в целях снятия обременения приобретенного им жилого помещения. Остаток обязательств по кредиту составил - * рубля * копейка.

Поскольку ответчики отказались выплатить оставшуюся для снятия обременения сумму, истец, полагая свои права нарушенными, просит взыскать с ФГКУ "Федеральное Управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" вышеуказанную сумму.

Истец в судебное заседание суда первой инстанции явился, иск поддержал.

Представитель ответчика ФГКУ "Росвоенипотека" в судебное заседание суда первой инстанции явился, против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ФГКУ "Росвоенипотека" по доводам апелляционной жалобы.

Представитель ФГКУ "Росвоенипотека", извещенный надлежащим образом, в заседание судебной коллегии не явился, представил дополнения к апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав Смагина В.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции по настоящему делу является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ст. 196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В силу ст. 198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям решение суда первой инстанции не соответствует.

Согласно ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом по делу установлено, что с * года по * года истец проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. Согласно Федерального закона РФ N 117-ФЗ "О накопительно- ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", с 10 октября 2005 года истец был включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. По истечении 3 лет участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих у Смагина В.С. в соответствии со статьями 11, 14 Федерального закона от 20.08.2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", возникло право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа. * года истец реализовал вышеуказанное право и заключил с ФГКУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ "Росвоенипотека") договор целевого жилищного займа для уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита жилого помещения (2-х комнатная квартира). В соответствии с кредитным договором N * от * г., Акционерным коммерческим банком МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ БАНК (ОАО) Смагину В.С. был предоставлен кредит на приобретение квартиры в размере * рублей.

Стоимость приобретаемой квартиры составила * рублей.

Указанная денежная сумма в счет уплаты за квартиру была выплачена из следующих источников:

- собственных средств в размере * рублей;

- средств, предоставляемого ипотечного кредита по кредитному договору N * от * г. в размере * рублей;

* года ОАО "Агенство по ипотечному жилищному кредитованию" в лице ЗАО "Надежный дом" приобрело права по закладной, составленной истцом * года и в соответствии с Федеральным законом "Об ипотеке" стало владельцем Закладной и новым выгодоприобретателем по Договору страхования (личное и имущественное страхование по военной ипотеке от * г. N *

* года, в соответствии с приказом командира войсковой части * N * от * года, в которой он проходил военную службу, Смагин В.С. был исключен из списков личного состава воинской части. ФГКУ Росвоенипотека" прекратило производить платежи в счет погашения обязательств по кредитному договору.

Выслуга лет в Вооруженных силах Российской Федерации на день увольнения - * г. составила * лет * месяц * дней.

В соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", Постановлением Правительства РФ от 17.11.2005 г. "Об установлении Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения", а также в соответствии с Приказом министра обороны РФ от 20.02.2006 г. N 77 "Об утверждении Порядка организации в Вооруженных Силах РФ работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения", Департамент финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации перечислил денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения в размере * рублей. Однако, перечисленных денежных средств не в полном объеме хватило для погашения обязательств по ипотечному кредиту в целях снятия обременения приобретенного им жилого помещения.

Остаток обязательств по кредиту составил - * рубля * копейка.

Эту сумму, в соответствии с графиком ежемесячных платежей по кредиту, истец был обязан перечислить на расчетный счет ЗАО "Надежный дом".

Платежи производились:

- по приходному кассовому ордеру N * от * года в размере * рубля,

- по приходному кассовому ордеру N * от * года в размере * рублей,

- по приходному кассовому ордеру N * от * года в размере *рублей * копейка.

Письмом генерального директора ЗАО "Надежный дом" от * г. N * подтверждено полное исполнение обязательства перед ОАО Агенство по ипотечному жилищному кредитованию" по кредитному договору N * от * года и закладной.

Удовлетворяя требования истца в полном объеме, суд исходил из того, что в связи с увольнением истца с военной службы по организационно-штатным мероприятиям он не обязан погашать кредит на общих основаниях, поскольку в противном случае не будут в полной мере обеспечены гарантии, предусмотренные ст. 15 Закона РФ "О статусе военнослужащего" и дающие право военнослужащему на получение от государства жилого помещения или на выделение денежных средств на его приобретение.

Однако с данными выводами судебная коллегия согласиться не может, поскольку они основаны на неверном толковании действующего законодательства и неверном его применении к фактическим обстоятельствам.

В соответствии с п. 15 ст. 15 ФЗ РФ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, которые являются участниками накопительно-ипотечной системы, выделяются денежные средства на приобретение жилых помещений в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким федеральным законом является ФЗ от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ от 20.08.2004 г. реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений, предоставления целевого жилищного займа.

В соответствии с п. 3 ст. 11 ФЗ от 20.08.2004 г. N 117-ФЗ получение участником денежных средств, указанных в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащих.

В соответствии с п. 3 ст. 14 ФЗ РФ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период.

В соответствии со ст. 13 указанного федерального закона основанием для открытия именного накопительного счета участника является внесение сведений о нем в реестр участников.

После увольнения участника накопительно-ипотечной системы с военной службы и в случаях, предусмотренных статьей 12 настоящего Федерального закона, именной накопительный счет участника закрывается и его участие в накопительно-ипотечной системе прекращается. Порядок использования накопленных средств после закрытия именного накопительного счета участника определяется Правительством Российской Федерации.

В случае приобретения участником накопительно-ипотечной системы жилья в период прохождения военной службы за счет части накоплений с использованием целевого жилищного займа и погашения указанного займа при увольнении участника по решению федерального органа исполнительной власти, в котором он проходил военную службу, об исключении участника из реестра участников и на основании его рапорта (заявления) уполномоченный федеральный орган обеспечивает предоставление участнику остатков денежных накоплений и закрывает именной накопительный счет участника.

Из материалов дела следует, что * г. Смагин В.С. исключен из списков личного состава воинской части, что является датой возникновения основания для его исключения из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Именной накопительный счет Смагина В.С. был закрыт * г. с правом использования накоплений.

Согласно представленным ответчиком документам, общая сумма учтенных на накопительном счете истца денежных средств составила на дату увольнения * рублей * копеек, из них, согласно карточке учета средств и расчетов, * рублей было направлено на погашение обязательств Смагина В.С. по кредитному договору, включая первоначальный взнос в размере * рублей. Оставшаяся после закрытия счета денежная сумма в размере * рубля * копеек была перечислена на личный счет Смагина В.С., что подтверждается копией платежного поручения от * г. N *.

Кроме того, из объяснений самого истца, содержащихся в его исковом заявлении, следует, что Департамент финансового планирования Минобороны России выплатил Смагину В.С. на основании его заявления денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете, в размере * рублей * копеек в порядке пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что истец в полном объеме реализовал своё право на жилище, предусмотренное ст. 4 ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", а государство в полном объеме выполнило перед Смагиным В.С. гарантии, предусмотренные ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих".

В связи с увольнением Смагина В.С. с военной службы его именной накопительный счет был закрыт, ФГКУ "Росвоеипотека" прекратило перечисление платежей в банк для погашения кредита Смагина В.С. и остаток задолженности по кредиту истец должен погашать за счет собственных средств. При этом судебная коллегия обращает внимание на то, что истец, заключения договор целевого жилищного займа с целью приобретения жилого помещения за определенную сумму, должен был предвидеть, что в случае его увольнения с военной службы денежных средств, положенных ему в соответствии с ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" как участнику накопительно-ипотечной системы, может не хватить для полного погашения ипотечного кредита, и исходя из этого, выбирать жилое помещение, соответствующее по стоимости положенным ему как участнику накопительной системы денежным средствам.

Поскольку у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения требований истцов, судебная коллегия считает, что решение суда является незаконным и подлежит отмене.

Учитывая приведенные выше требования закона и установленные обстоятельства, судебная коллегия, отменяя решение суда первой инстанции, полагает возможным постановить по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Смагина Владимира Сергеевича к ФГКУ "Росвоенипотека" о взыскании денежных средств в размере * рублей * копейки, затраченных на погашение ипотечного кредита.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Савеловского районного суда г. Москвы от 26 июня 2013 года - отменить.

Постановить по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Смагина В. С. к ФГКУ "Росвоенипотека" о взыскании денежных средств в размере * рублей * копейки, затраченных на погашение ипотечного кредита.

Председательствующий:

Судьи:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.