Апелляционное определение Московского городского суда от 08 ноября 2013 N 11-37121/13 (ключевые темы: коммунальная квартира - жилой фонд - социальный наем - общая площадь жилого помещения - норма предоставления)

Апелляционное определение Московского городского суда от 08 ноября 2013 N 11-37121/13

Судья: Голянина Ю.А. Гр. дело N11-37121/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 ноября 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе: председательствующего судьи Сергеевой Л.А.

и судей: Смирновой Ю.А., Быковской Л.И.,

при секретаре Дубовике Д.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковской Л.И.

дело по апелляционной жалобе Чиркиной Г. В. на решение Никулинского районного суда города Москвы от 26 апреля 2013 года, с учетом определения об исправлении описки от 01.10.2013 года, которым постановлено:

Признать за Гуревской М. В. право на выкуп освободившейся комнаты N ***, площадью 11,3 кв.м, в квартире коммунального заселения N *** по адресу: город Москва, улица ***по рыночной стоимости путём заключения договора с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

В удовлетворении иска Чиркиной Г. В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о признании действий незаконными, признании права на выкуп освободившейся комнаты, обязании заключить договор купли-продажи отказать.

установила:

Гуревская М.В. обратилась с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о признании преимущественного права выкупа освободившейся комнаты, обязании заключить договор купли-продажи.

В обоснование исковых требований указала, что с 28.09.2010 года зарегистрирована и проживает в комнате N ***, площадью 13,1 кв. м. принадлежащей ей на праве собственности в коммунальной квартире ***по адресу: город Москва, ул. ***. В указанной комнате зарегистрированы и проживают: Хороших Д. В., Гуревская И.В., Григорьева Л.В., Хороших Е.А. В 2008 году в связи со смертью нанимателя в квартире освободилась комната N ***. площадью 11,3 кв.м.

Чиркина Г.В. обратилась с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о признании действий незаконными, признании права на выкуп освободившейся комнаты N ***, обязании заключить с ней договор купли-продажи указанной комнаты.

В обоснование исковых требований указала, что проживает в квартире, в которой находится спорная комната, больше 25-ти лет, с ней зарегистрированы и проживают Чиркин Н.И., Чиркин И.Н. и Чиркина З.Г.

ДЖП и ЖФ г. Москвы, не смотря на ее неоднократные обращения, было отказано в выкупе освободившейся комнаты, который она считает незаконным.

Судом постановлено вышеуказанное решение, не согласившись с которым Чиркина Г.В. подала апелляционную жалобу и просит отменить решение как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Чиркину Г.В., Гуревскую М.В., Гуревскую И.В., судебная коллегия находит, что решение суда в части удовлетворения исковых требований Гуревской М.В. подлежит отмене, как постановленное с нарушением требований закона.

Удовлетворяя исковые требования Гуревской М.В., суд исходил из того, что право на выкуп освободившейся комнаты N ***, площадью 11,3 кв.м, в коммунальной квартире N *** по адресу: город Москва, ***должно быть признано за Гуревской М.В., поскольку она вместе с членами своей семьи обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, а семья Чиркиной Г.В., в составе четырёх человек занимает пять комнат, площадью жилого помещения 82,8 кв.м, Гуревская М.В. ранее Чиркиной Г.В. обратилась с исковыми требованиями о признании за ней права на спорную комнату.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Спорная комната находится в одиннадцати комнатной коммунальной квартире, общей площадью 181,4 кв.м, жилой площадью - 126,2 кв.м, в том числе: комната N *** - площадью 13,10 кв.м., N *** -площадью 12,40 кв.м., N 3, площадью - 10,30 кв.м., N 8. площадью -10,80 кв.м. и N.9, площадью-10,20 кв.м., которые занимает семья Чиркиной Г.В. в составе четырех человек, комнату N***площадью 13,1 кв.м. занимают Гуревская М.В., Григорьева Л.В., Хороших Д.В., Хороших Е.В., Гуревская И.В., Арбузов С. В., комнату N *** площадью 12,6 кв.м. занимает Акимушкина Т.Л., комнату N ***. площадью 11.30 кв.м занимает Романов С.В., комнату N ***, площадью 11,10 кв.м занимает Буренков М.Г. с семьей, комнату N ***, площадью 10,00 кв.м занимает Бутинский Л.А. с семьей. Комната N*** площадью 13,1 кв.м принадлежит Григорьевой Л.В. и Гуревской М.В. на основании договора дарения комнаты от 01.07.2010 года, в равных долях.

Согласно ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 38. Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат.

Из вышеуказанных правовых норм следует, что освободившимся является то жилое помещение, которое освободилось на момент проживания в данной квартире граждан, претендующих на нее в соответствии со ст. 59 ЖК РФ. Для граждан, въехавших в квартиру, в которой уже имелась не занятая другим нанимателем комната, указанная комната является не освободившимся, а свободным жилым помещением, следовательно, оно не может быть им предоставлено в порядке ст. 59 ЖК РФ.

Из материалов дела, объяснений Гуревской М.В. в заседании судебной коллегии, следует, что спорная комната для нее является свободным жилым помещением, поскольку право на вселение в комнату размером 13,1 кв.м. у Гуревской М.В. возникло на основании договора дарения от 01.07.2010г., т.е. после того, как в 2008 г. в связи со смертью нанимателя освободилась спорная комната, следовательно, на момент освобождения спорной комнаты Гуревская М.В. в квартире не проживала, спорная комната не является для нее освободившейся, и не может быть ей предоставлена в порядке ст. 59 ЖК РФ.

Таким образом, в отношении истицы спорная комната в соответствии с положениями ст. 59 ЖК РФ является "свободной", а не "освободившейся", поскольку освободилась до ее заселения - в 2008 г., а Гуревская М.В. приобрела право собственности на комнату площадью 13,1 кв. м - в 2010 году.

При таких обстоятельствах, решение суда в части удовлетворения исковых требований Гуревской М.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании преимущественного права выкупа освободившейся комнаты, обязании заключить договор купли-продажи подлежит отмене, а исковые требований Гуревской М.В. подлежат отклонению.

Требования Чиркиной Г.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 59 ЖК РФ при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Статья 50 ЖК РФ предусматривает, что нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В соответствии со ст. 20 Закона г. Москвы N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

Из материалов дела усматривается, что семья Чиркиной Г.В. из четырех человек занимает комнату N *** - жилой площадью 13,10 кв.м., комнату N *** -жилой площадью 12,40 кв.м., комнату N ***, жилой площадью - 10,30 кв.м., комнату N *** - жилой площадью -10,80 кв.м. и комнату N.***, жилой площадью-10,20 кв.м., а всего пять комнат общей площадью 81,64 кв. м., жилой площадью 56,8 кв.м., таким образом на каждого члена семьи Чиркиной Г.В. приходится по 20,41 кв. м. (81,64 : 4), то есть более нормы предоставления, которая в г. Москве в соответствии со ст. 20 Закона г. Москвы N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" установлена в размере 18 кв. м. на одного человека.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Никулинского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2013 года с учетом определения об исправлении описки от 01.10.2013 года, в части удовлетворения исковых требований Гуревской М- В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании преимущественного права выкупа освободившейся комнаты, обязании заключить договор купли-продажи отменить.

В удовлетворении исковых требований Гуревской М. В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании преимущественного права выкупа освободившейся комнаты, обязании заключить договор купли-продажи отказать.

В остальной части решение Никулинского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чиркиной Г. В.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: