Апелляционное определение Московского городского суда от 22 ноября 2013 N 11-37912/13 (ключевые темы: проверка сообщения о преступлении - пересмотр судебных постановлений - система следственного комитета - аналогия закона - использование систем видеоконференц-связи)

Апелляционное определение Московского городского суда от 22 ноября 2013 N 11-37912/13

Судья суда первой инстанции: Демидович Г.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело N11-37912

22 ноября 2013 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

Председательствующего Лукашенко Н.И.,

судей Катковой Г.В., Зайцевой О.Д.,

при секретаре Родиной Н.Н.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукашенко Н.И.

дело по частной жалобе Зелянина Н.А. на определение Басманного районного суда г. Москвы от 25 июля 2013 г., которым постановлено: заявление Зелянина Н.А. о пересмотре решения суда по гражданскому делу N 2-706/13 по заявлению Зелянина Н.А. о признании Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета РФ, утвержденной приказом Следственного комитета от 03 мая 2011г. N *, не подлежащей применению, по вновь открывшимся обстоятельствам оставить без движения. Предложить Зелянину Н.А. в срок до 15 августа 2013г. уточнить поданное заявление, указав, какие обстоятельства не были и не могли быть известны заявителю на момент рассмотрения дела.

установила:

Зелянин Н.А. обратился в суд с заявлением о пересмотре решения суда по гражданскому делу N 2-706/13 по заявлению Зелянина Н.А. о признании Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета РФ, утвержденной приказом Следственного комитета от 03 мая 2011г. N*, не подлежащей применению.

Судом постановлено указанное выше определение, об отмене которого как незаконного в своей частной жалобе просит Зелянин Н.А.

В соответствии с требованиями ст. 333 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу ст. 396 ГПК РФ суд рассматривает заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам в судебном заседании. Стороны, прокурор, другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не препятствует рассмотрению указанных заявления, представления. Указанные лица могут допускаться к участию в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 397 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, удовлетворяет заявление и отменяет судебные постановления или отказывает в их пересмотре.

Оставляя заявление Зелянина Н.А. без движения по аналогии гражданско-процессуального законодательства, суд указал, что из заявления не ясно, какие обстоятельства не были и не могли быть известны заявителю на момент рассмотрения дела.

Между тем, в своем заявлении Зелянин Н.А. указывает о том, что оспариваемая им Инструкция не была опубликована, в подтверждение данных обстоятельств ссылается на определения Верховного суда РФ, поскольку решением Басманного районного суда г. Москвы от 26.02.2013г. установлено обратное, т.е. опубликование Инструкции, установленные Верховным судом РФ обстоятельства заявитель считает вновь открывшимися.

Таким образом, оснований для оставления заявления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам, не имелось. Кроме того, гражданско-процессуальное законодательство не предусматривает возможности оставления такого рода заявлений без движения, аналогия закона в данном случае неприменима, т.к. порядок рассмотрения заявления установлен законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Определение Басманного районного суда г. Москвы от 25 июля 2013 г. отменить, дело направить в суд для рассмотрения.

Председательствующий:

Судьи: