Апелляционное определение Московского городского суда от 16 декабря 2013 N 11-39354/13 (ключевые темы: жилой фонд - жилое строение - социальный наем - нуждающиеся в улучшении жилищных условий - члены семьи)

Апелляционное определение Московского городского суда от 16 декабря 2013 N 11-39354/13

Судья Проценко Л.В.

Гр.дело N 11-39354

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего Сергеевой Л.А.,

и судей Смирновой Ю.А., Федерякиной Е.Ю.,

при секретаре Королевой С.Ю.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной Е.Ю.,

дело по апелляционной жалобе Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 19 августа 2013 года, которым постановлено: признать незаконным и отменить распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 11.12.2012 N "О снятии с жилищного учета".

Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы восстановить семью ВМ в составе пяти человек - она, ** ** ** *** ***, на жилищном учете с 2000 года.

установила:

Заявители обратились в суд с требованиями о признании незаконным распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 11 декабря 2012 года N "О снятии с жилищного учета". В обоснование требований указали, что их семья в составе семи человек (В.М., Н.Т., К.Н., А.Н., Н.И., И.М., Р.И.) была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий для предоставления жилого помещения по договору социального найма. Распоряжением Префекта г. Москвы И.М. на семью из трех человек (он, жена -А.В., сын Р.И.) как участнику программы "Молодой семье - доступное жилье" была предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью кв.м., со снятием с жилищного учета. Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 11 декабря 2012 года N семья заявителей снята с жилищного учета, ввиду наличия в собственности у Н.Т. жилого строения, расположенного по адресу: Московская область, , площадью 80 кв.м., что превышает нормы предоставления жилой площади на человека. Заявители полагают данное решение ДЖП и ЖФ г. Москвы незаконным, поскольку вышеуказанное помещение согласно свидетельству о государственной регистрации права является нежилым.

Заявители В.М., Н.Т., К.Н., А.Н., Н.И. в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель заявителя Н.Т. в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание явился, требования не признал.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просит ДЖП и ЖФ г. Москвы по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что вывод суда о том, что строение, принадлежащие Н.Т., расположенное по адресу:, является не жилым - неверен, поскольку при регистрации права собственности на него указано "жилое строение", тем самым, указано о его назначении; Площадь данного строения должна быть учтена при определении уровня обеспеченности семьи жилыми помещениями.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя Н.Т. по доверенности В.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как установлено судом и следует из материалов дела, семья заявителей в составе семи человек (В.М., Н.Т., К.Н., А.Н., Н.И., И.М., Р.И.) 05 сентября 2000 года БЫЛА принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий для предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Семья заявителей занимает по договору социального найма трехкомнатную квартиру по адресу:, общей площадью 65,3 кв.м., жилой площадью 43,8 кв.м.

Распоряжением Префекта г. Москвы И.М. на семью из трех человек (он, жена -А.В., сын Р.И.) как участнику программы "Молодой семье - доступное жилье" предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью кв.м., со снятием с жилищного учета.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 11 декабря 2012 года N семья заявителей снята с жилищного учета, ввиду наличия в собственности у Н.Т. жилого строения, расположенного по адресу: площадью 80 кв.м.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что указанное строение в силу ст.15 ЖК РФ не может являться жилым помещением, и не может учитываться при решении вопроса об обеспеченности заявителей жилым помещением, поскольку не пригодно для постоянного проживания, имеет назначение - нежилое.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на установленных судом обстоятельствах и не противоречат требованиям норм материального права.

В соответствии с ч.1 ст.9 Закона г.Москвы от 14 июня 2006 года N 29 в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст.14 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями города Москвы: до предоставления им жилых помещений для заключения соответствующих договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи жилого помещения из жилищного фонда города Москвы с рассрочкой платежа или использованием заемных (кредитных) средств либо предоставления субсидий; до выявления предусмотренных статьей 15 настоящего Закона оснований для снятия их с жилищного учета.

Согласно п.2 ч.1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности от 16 марта 2011 года, выданного Управлением Росреестра по Московской области на имя Н.Т. 16.03.2011 года (л.д.55), объект права: хозблок, назначение - нежилое, расположено на земельном участке в огородном товариществе, не является жилым домом, квартирой, не удовлетворяет требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, указанных в ст. 15 ЖК РФ.

Согласно справке председателя правления СНТ "" от 07.06.2013 года (л.д.52), указанное помещение является хозблоком, площадью 65 кв.м., к которому проведено электропитание напряжением 220В, гарантированной мощностью 0,8 кВт, какие-либо жилые строение и коммуникации отсутствуют.

Таким образом, наличие у Н.Т. данного строения не отразилось на его обеспеченности жилой площадью и не является основанием для снятия заявителя с жилищного учета.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы являлись предметом исследования суда первой инстанции, направлены на иное толкование норм права, не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 19 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: