Апелляционное определение Московского городского суда от 02 декабря 2013 N 11-39374/13 (ключевые темы: социальный наем - безвозмездное пользование - квартира - жилой фонд - члены семьи)

Апелляционное определение Московского городского суда от 02 декабря 2013 N 11-39374/13

Судья: Печенина Т.А.

Гр.дело. N 11-39374

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 декабря 2013 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда, в составе председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Раскатовой Н.Н. и Кочергиной Т.В.,

при секретаре Паршине Н.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Т.В. дело по апелляционной жалобе представителя Лащилиной Е.А. по доверенности Абрамовой Т.В. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 30 мая 2013г., которым постановлено:

В удовлетворении иска Лащилиной Е.А. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, 3-е лица Нефедов М.А., Нефедова Т.В. о признании недействительным отказа ДЖП и ЖФ г. Москвы в признании ее нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, обязании признать ее нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма - отказать.

установила:

Лащилина Е.А. обратилась в суд с иском к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании недействительным отказа ДЖП и ЖФ г. Москвы в признании ее нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, обязании признать ее нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В обоснование требований указав, что она вместе с внучкой Нефедовой Т.В., мужем внучки Нефедовым М.А. и двумя правнуками Нефедовой А.М., 20** г.р., Нефедовым Е.М., 20** г.р. зарегистрирована и проживает в двухкомнатной квартире, общей площадью ** кв.м., по адресу: ***, является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, имеет льготы, предусмотренные ст. 21 ФЗ "О ветеранах".

Также Лащилина Е.А. обратилась в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о признании ее малоимущей в целях, установленных ЖК РФ, и нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования).

Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от 31 августа 2012 г. N У52-10600 ей было отказано в признании нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в соответствии с положениями главы 7 ЖК РФ и на основании п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", так как ей представлены не все документы, предусмотренные ст. 11 указанного Закона г. Москвы (документы в отношении Нефедовых).

Истец полагает, что она не является членом семьи Нефедовых, совместного хозяйства с ними не ведет, желает одна состоять на жилищном учете, все необходимые документы для этого она представила.

Представители истца Лащилиной Е.А. по доверенности Абрамова Т.В. и Сухинина С.В. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по указанным основаниям.

В судебное заседание представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещались по известному суду месту жительства.

Судом постановлено обжалуемое решение, об отмене которого как незаконного, по доводам апелляционной жалобы просит представитель Лащилиной Е.А. по доверенности Абрамова Т.В., ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Лащилина Е.А. извещалась судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями закона, фактическими обстоятельствами дела и представленными доказательствами.

Как следует из материалов дела Лащилина Е.А. имеет право на льготы, предусмотренные ст. 21 ФЗ "О ветеранах", что подтверждается удостоверением N ***.

Лащилина Е.А. зарегистрирована и проживает в двухкомнатной квартире площадью жилого помещения ** кв.м., расположенной по адресу: ***, на условиях договора социального найма, нанимателем которой она является.

Совместно с истцом в указанной квартире проживают: внучка истца - Нефедова Т.В., муж внучки - Нефедов М.А., правнуки Нефедова А.М., 20** г.р. и Нефедов Е.М., 20** г.р.

Лащилина Е.А. обратилась в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о признании ее малоимущей в целях, установленных ЖК РФ, и нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования).

Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от 31 августа 2012 года N У52-10600 ей было отказано в признании нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) в соответствии с положениями главы 7 ЖК РФ и на основании п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", поскольку ей представлены не все документы, предусмотренные ст. 11 указанного Закона г. Москвы (документы в отношении Нефедовых).

Как следует из договора социального найма, что Лащилина Е.А. является нанимателем указанной выше квартиры, Нефедовы являются членами семьи нанимателя. Нефедова Т.В. и Нефедов М.А. были вселены в квартиру в результате родственного обмена Абрамовой Т.В. (дочь Лащилиной Е.А. и мать Нефедовой Т.В.) с Пекшевым В.Н., а правнуки истца были вселены в квартиру с рождения.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуясь ст. ст. 49, 51, 52, 57 ЖК РФ, ст. ст. 1, 7, 8, 9, 11 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", ФЗ от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", Указом Президента РФ от 07 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" (в редакции Указа Президента РФ от 09 января 2010 г. N 30), оценив представленные доказательства по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку в соответствии со ст. 1 ч. 2 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" истица и Нефедовы являются членами одной семьи. Однако истец не представила в ДЖП и ЖФ г. Москвы документы в отношении членов своей семьи Нефедовых.

Суд пришел к верному выводу о том, что истец и Нефедовы являются членами одной семьи, поскольку они проживают в указанной квартире на условиях одного договора социального найма, были вселены в квартиру с согласия истца в результате родственного обмена.

В соответствии со ст. 11 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" для признания жителей города Москвы нуждающимися в жилых помещениях заявитель должен подать заявление, подписанное им и всеми совершеннолетними членами его семьи, желающими быть признанными нуждающимися в жилых помещениях. Заявитель прилагает к заявлению сведения о членах семьи, в том числе о родственных отношениях или свойстве лиц, указанных в заявлении в качестве членов семьи (при наличии соответствующих отношений), а также о наличии жилых помещений, пригодных для постоянного проживания и расположенных за пределами города Москвы, в отношении которых заявитель или члены его семьи обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности.

Как следует из распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 31 августа 2012 года N У52-10600 истец не представила документов о Нефедовых в ДЖП и ЖФ г. Москвы, в связи, с чем истцу было отказано в признании нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Судебная коллегия согласна с выводом суда о том, что указанное распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы является законным и обоснованным, не нарушает прав истца, в связи, с чем оснований для признания его недействительным в силу вышеприведенного закона не имеется.

Оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ для предоставления истцу жилья вне очереди также не имеется.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Фактически, апелляционная жалоба истца повторяет требования, заявленные в исковом заявлении и не содержит обстоятельств, которые не были бы проверены судом первой инстанции и правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения в апелляционном порядке, по существу они направлены на переоценку выводов суда и на иное толкование норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 30 мая 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Лащилиной Е.А. по доверенности Абрамовой Т.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: