Апелляционное определение Московского городского суда от 12 декабря 2013 N 11-39594/13 (ключевые темы: жилой фонд - подсудность - частная жалоба - муниципальный служащий - структурное подразделение)

Апелляционное определение Московского городского суда от 12 декабря 2013 N 11-39594/13

Судья Попова З.Н.

Гр. Дело N 11-39594

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Захаровой Е.А.,

судей Зельхарняевой А.И., Лемагиной И.Б.,

при секретаре Богучарской А.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Захаровой Е.А. дело по частной жалобе Кадеркаева Р.У. на определение Тушинского районного суда г. Москвы от 22 октября 2013 года, которым заявление Кадеркаева Р.У. к начальнику Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы в СЗАО возвращено заявителю, с разъяснением ему права обратиться с данным заявлением в суд с соблюдением правил подсудности,

установила:

Кадеркаев Р.У. обратился в суд с исковым заявлением к начальнику Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы в СЗАО .. об оспаривании действий (бездействия), ссылаясь на нарушение ответчиком его жилищных прав.

Исковое заявление подано по месту нахождения Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы в СЗАО.

Судом постановлено указанное выше определение о возврате искового заявления Кадеркаеву Р.У., ввиду его неподсудности Тушинскому районному суду г.Москвы, об отмене которого по доводам частной жалобы просит Кадеркаев Р.У., полагая его незаконным.

Жалоба рассмотрена судом в порядке, установленном ст. 333 ч. 2 ГПК РФ, без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения, поскольку оно постановлено в соответствии с требованиями закона.

Как усматривается из обжалуемого определения суда, основанием для возращения иска Кадеркаеву Р.У. послужило то обстоятельство, что Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы в СЗАО, к которому заявителем предъявлены требования, является территориальным подразделением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, место нахождения которого: ., к юрисдикции Тушинского районного суда г.Москвы не относится.

Коллегия полагает данный вывод суда обоснованным исходя из следующего.

Согласно ч.1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст.28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется по месту нахождения организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

В силу требований ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст. ст. 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

В силу пункта 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ суд возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.

Из искового заявления Кадеркаева Р.У. следует, что оно подано им в суд в связи с защитой жилищных прав по месту нахождения Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы в СЗАО.

Вместе с тем, в соответствии с п. п. 3, 26 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Москвы N 44-ПП от 22 февраля 2011 года "Об утверждении Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы", Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои территориальные подразделения.

Управление ДЖП и ЖФ г. Москвы по СЗАО является структурным подразделением ДЖП и ЖФ г. Москвы и не является его филиалом или представительством и статусом юридического лица не обладает.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к обоснованному выводу о возвращении искового заявления Кадеркаеву Р.У. с разъяснением ему права обратиться в суд с соблюдением правил подсудности по месту нахождения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы.

При таких обстоятельствах определение о возвращении искового заявления постановлено законно, поскольку иск подан в суд с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах, оснований к отмене определения судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.333, ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Тушинского районного суда г. Москвы от 22 октября 2013 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи