Апелляционное определение Московского городского суда от 04 декабря 2013 N 11-39723/13 (ключевые темы: досудебный порядок урегулирования спора - межевание земельных участков - смежный земельный участок - земельные споры - частная жалоба)

Апелляционное определение Московского городского суда от 04 декабря 2013 N 11-39723/13

Судья Липская М.Н. Гр.д. N 11-39723/13

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 декабря 2013 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Шубиной И.И.

и судей Баталовой И.С., Грицких Е.А.

при секретаре Микаэлян К.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грицких Е.А. дело по частной жалобе А., Ф. на определение судьи Щербинского районного суда г.Москвы от 02 сентября 2013 г., которым постановлено:

Возвратить А. исковое заявление об установлении границ земельного участка,

установила:

Истцы А., Ф. обратились в суд с иском к Администрации городского округа *** в г. *, К., М., Г. об установлении границ земельного участка.

Судьей Щербинского районного суда г. Москвы постановлено указанное определение, об отмене которого просят А., Ф. по доводам частной жалобы.

В порядке п. 2 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия, проверив материалы, поступившие с частной жалобой, обсудив доводы частной жалобы, приходит к выводу о том, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Возвращая исковое заявление А., Ф., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцами не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, а именно не представлены документы, подтверждающие факт обращения в орган, уполномоченный на проведение государственного кадастрового учета с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет и принятое решение по заявлению.

С такими выводами суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку они сделаны в нарушение норм материального права и не основаны на фактических обстоятельствах дела.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

Положения указанной нормы предусматривают возможность возвращения искового заявления только в случаях, когда представление документов, подтверждающих соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

Согласно ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Досудебный порядок урегулирования земельных споров Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрен, иное федеральное законодательство в сфере земельных правоотношений также не устанавливает обязательного досудебного порядка урегулирования спора, в связи с чем указание судьи на несоблюдение досудебного порядка является неправильным.

Как следует из искового заявления, истцы по существу просят изменить границы принадлежащего им земельного участка, поскольку в процессе подготовки документов в отдел кадастрового учета *** филиала ФГБУ "***" по *** выяснилось, что фактическая и кадастровая границы смежного земельного участка по адресу: *** не совпадают с границами их земельного участка по адресу: ****., а также, что уточняемый земельный участок по площади на 15 кв.м. больше, чем указано в правоустанавливающих документах.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221 "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками.

Таким образом, в соответствии со ст. 131 ГПК РФ истцами определены ответчики, указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения их прав, сформулированы требования, изложены обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и приложены доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Для разрешения возникшего между сторонами спора об установлении границы смежных земельных участков обязательный досудебный порядок его урегулирования федеральным законом не предусмотрен.

При таких обстоятельствах у судьи не имелось оснований, предусмотренных законом, для возврата искового заявления со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, а поэтому определение судьи нельзя признать законным и оно подлежит отмене, а исковое заявление об установлении границ земельного участка направлению в суд первой инстанции на стадию принятия.

Руководствуясь ст.ст.333, 334 ГПК РФ, Судебная коллегия,

определила:

Определение судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 02 сентября 2013 года отменить.

Материал по исковому заявлению А., Ф. к Администрации городского округа ** в **, К., М., Г. об установлении границ земельного участка направить в Щербинский районный суд г. Москвы для решения вопроса о возможности принятия искового заявления к производству.

Председательствующий:

Судьи: