Апелляционное определение Московского городского суда от 06 декабря 2013 N 11-40211/13 (ключевые темы: служба судебных приставов - счета должника - взносы в пенсионный фонд - контроль за уплатой страховых взносов - отказ в возбуждении исполнительного производства)

Апелляционное определение Московского городского суда от 06 декабря 2013 N 11-40211/13

Судья: Жданюк Е.В. Гр.д.N 11-40211

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 декабря 2013 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Шубиной И.И.,

и судей Грицких Е.А., Баталовой И.С.

при секретаре Стениловском А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Баталовой И.С.

гражданское дело по частной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Карсунском районе Ульяновской области Курбатова Ф.Н. на Определение Лефортовского районного суда г. Москвы от 30 октября 2013 года, которым постановлено:

Отказать в принятии к производству суда заявления УПФР в Карсунском районе Ульяновской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя

установила:

Управление Пенсионного фонда РФ в Карсунском районе Ульяновской области (далее - Управление) обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Заявленные требования мотивированы тем, что Управлением вынесено Постановление о взыскании страховых взносов, пени и штрафов за счет имущества плательщика ООО "ЛОДЖИК ЛАЙН" на сумму _ руб. Данное Постановление направлено по принадлежности в Лефортовское отделение службы судебных приставов УФССП России. Судебным приставом-исполнителем отказано в возбуждении исполнительного производства, с вынесенным отказом Управлением не согласилось, подав заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя в Лефортовский районный суд г. Москвы.

Судом постановлено указанное выше определение об отказе в принятии искового заявления, об отмене которого по доводам частной жалобы просит начальник Управления.

В соответствии с ч. 2 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого определения.

Согласно положениям ч. 1 ст. 128 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Согласно ст. 20 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 12 ФЗ указанного закона исполнительными документами, направляемыми судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в силу п. 1 ст. 3 ФЗ от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Следовательно, Постановление о взыскании страховых взносов, пени и штрафов за счет имущества плательщика ООО "ЛОДЖИК ЛАЙН" N 08300790001846 от 05.03.2013г. является документом органа контроля за уплатой страховых взносов.

Как установлено п. 2 ч. 2 ст. 128 ФЗ "Об исполнительном производстве", заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Следовательно, действия судебного пристава-исполнителя по отказу в возбуждении исполнительного производства на основании Постановления Управления от 05.03.2013г. в отношении ООО "ЛОДЖИК ЛАЙН", подлежат обжалованию заявителем в арбитражный суд.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке. Приняв во внимание указанные положения, суд пришел к правильному выводу об отказе в принятии заявления.

Судебная коллегия с указанным выводом соглашается в полной мере.

Доводы частной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, не влияют на окончательный вывод суда о рассмотрении настоящего спора в порядке арбитражного производства, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судебной коллегией. Оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Лефортовского районного суда г. Москвы от 30 октября 2013 года оставить без изменения, частную жалобу начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Карсунском районе Ульяновской области Курбатова Ф.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: