Апелляционное определение Московского городского суда от 12 декабря 2013 N 11-40462/13 (ключевые темы: звание ветеран труда - трудовой стаж - удостоверение ветерана - почетные звания - оформление пенсии)

Апелляционное определение Московского городского суда от 12 декабря 2013 N 11-40462/13

Судья: Невзорова М.В.

Гр. дело N 11-40462

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2013 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дедневой Л.В.,

судей Семченко А.В., Шаповалова Д.В.,

при секретаре Прутян О.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В.,

гражданское дело по апелляционной жалобе Управления социальной защиты населения Ярославского района города Москвы на решение Бабушкинского районного суда города Москвы от 08 октября 2013 года, которым постановлено:

"Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления социальной защиты населения Ярославского района города Москвы от 16 ноября 2012 года N *** об отказе в выдаче Беляковой Е.М. удостоверения "Ветеран труда".

Признать за Беляковой Е.М. право на присвоение звания "Ветеран труда", обязав Управление социальной защиты населения Ярославского района города Москвы выдать ей соответствующее удостоверение",

установила:

Белякова Е.М. обратилась в суд с иском к УСЗН Ярославского района г. Москвы о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда", признании права на звание "Ветеран труда", обязании выдать удостоверение "Ветеран труда". В обоснование требований ссылалась на длительный трудовой стаж и присвоенное звание "Победитель социалистического соревнования 1978 года".

Истец в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, выслушав представителя ответчика Р.Е.П., истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно статье 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Из материалов дела усматривается, что решением Управления социальной защиты населения Ярославского района г. Москвы от 16 ноября 2012 года Беляковой Е.М. отказано в присвоении звания "Ветеран труда" в связи с отсутствием правовых оснований для присвоения указанного звания. При этом ответчиком не было принято во внимание награждение истца знаком "Победитель социалистического соревнования 1978 года".

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица:

- имеющие удостоверение "Ветеран труда";

- награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.п. 2, 3 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 N 443-ПП, звание "Ветеран труда" присваивается районным управлением социальной защиты населения следующим категориям граждан, обозначенным в статье 7 Федерального закона "О ветеранах":

Лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (п. 2.1).

Лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (п. 2.2).

Основанием для присвоения звания "Ветеран труда" для лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, являются следующие документы:

- о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации;

- трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);

- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве.

В силу п. 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 08 апреля 1977 года (Протокол N 5 п. 12) награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Судом установлено, что Белякова Е.М. награждена знаком "Победитель социалистического соревнования 1978 года" в период работы в Калининском производственном швейном объединении на основании приказа от 05 октября 1978 года N ***, что подтверждается записью в трудовой книжке истца, архивной справкой от 06 ноября 2012 года N ***.

Удовлетворяя исковые требования, суд правильно исходил из того, что истец награждена ведомственным знаком отличия в труде в установленном законодательством порядке, имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, таким образом, имеет предусмотренные законом условия для присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи ей удостоверения "Ветеран труда".

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции, и не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда по одним только формальным соображениям на основании п. 2 ст. 330 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ,

определила:

Решение Бабушкинского районного суда города Москвы от 08 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления социальной защиты населения Ярославского района города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: