Апелляционное определение Московского городского суда от 20 декабря 2013 N 11-40568/13 (ключевые темы: жилой фонд - социальный наем - нуждающиеся в улучшении жилищных условий - расторжение брака - ухудшение жилищных условий)

Апелляционное определение Московского городского суда от 20 декабря 2013 N 11-40568/13

Ф/Судья: Матлахов А.С.

Гр. дело N 11-40568

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

"20 декабря" 2013г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.

судей Раскатовой Н.Н., Кочергиной Т.В.,

при секретаре Артемьевой М.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Т.В.

дело по апелляционной жалобе Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 21 августа 2013г., которым постановлено: исковые требования Большаковой Н.О. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от ** *** 20** года N *** об отказе в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) и принятии на жилищный учет Большаковой Н.О. и членов ее семьи незаконным.

Признать Большакову Н.О. и члена ее семьи - Мосиняна М.А. нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы принять Большакову Н.О. и Мосиняна М.А. на жилищный учет в качестве нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

Признать требование Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы содержащееся в распоряжении Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от ** *** 20** года N ***, о предоставлении Большаковой Н.О. документов, удостоверяющих личность Жегловой М.Г., Жеглова А.М., Кабаковой У.К., сведений о семейном положении Жегловой М.Г. и Жеглова А.М. незаконным.

Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы повторно рассмотреть заявление Большаковой Н.О. о признании ее семьи малоимущей с учетом всех имеющих значение обстоятельств.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать,

установила:

Большакова Н.О. обратилась в суд с иском к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании недействительным отказа в принятии гражданина и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоснование своих требований указала, что ей принадлежит */* доля в праве собственности на комнату N * площадью ** кв.м. в жилом помещении, расположенном по адресу: ***. Другая */* доля в праве собственности на указанную комнату принадлежит Жегловой М.Г., которая не является родственником истца. Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от **.**.20** года за N *** истцу отказано в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и принятии на жилищный учет Большаково й Н.И. и членов ее семьи в связи с тем, что истцом были совершены действия, повлекшие ухудшения жилищных условий, а именно расторжение брака в 20** году. Истец просила признать указанное распоряжение незаконным.

Впоследствии истцом были уточнены исковые требования о признании ее и ее сына Мосиняна М.А. отдельной семьей, нуждающейся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ; признании их малоимущими и обязании ДЖП и ЖФ г. Москвы принять их на жилищный учет в качестве нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, извещались.

Представитель истца Глодева А.И. в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался.

Суд постановил обжалуемое решение, об отмене которого просит Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в апелляционной жалобе, считая его незаконным.

Выслушав явившихся лиц, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям.

Удовлетворяя частично исковые требования Большаковой Н.О., суд руководствовался Законом г. Москвы от 14.06.2006г. N 29 " Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

При разрешении заявленных требований судом было установлено, что Большаковой Н.О. принадлежит */* доля в праве собственности на комнату N * площадью ** кв. м в жилом помещении расположенном по адресу: ***. Другая */* доли комнаты принадлежит на праве собственности Жегловой М.Г.

Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от **.**.20** г. N *** Большаковой Н.О. было отказано в признании нуждающимися ее и членов семьи в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) и принятии на жилищный учет, с указанием на то, что истцом были совершены действия повлекшие ухудшение жилищных условий, расторжением брака в 20** г., а по вопросу признания Большаковой Н.О. и членов ее семьи малоимущими рекомендовано представить полный пакет документов.

Признавая распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы от **.**.20** г. N *** незаконным, суд исходил из принадлежности истцу */* доли в праве собственности на комнату N * площадью ** кв.м в жилом помещении расположенном по адресу: ***, указал, что расторжение брака с Мосияном М.А. не является ухудшением жилищных условий, поскольку сведений о наличии у Мосияна М.А. прав в отношении иных жилых помещений не представлено, в связи с чем требования истца о признании недействительным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий подлежат удовлетворению.

Между тем судебная коллегия с данным выводом согласиться не может, поскольку считает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела; выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела; нарушены нормы материального права.

Суд не учел, что распоряжением ДЖП *** от **.**.20** года в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, Большаковой Н.О. и Жегловой М.Г. предоставлена отдельная однокомнатная квартира по адресу: *** общей площадью ** кв.м. на праве собственности в соответствующих долях.

Решением Люблинского районного суда г. Москвы 12.12.2013г. было прекращено право собственности Большаковой Н.О. и Жегловой М.Г. на комнату N * по месту по адресу: ***, со снятием с регистрационного учета и признании права собственности на предоставленную площадь.

Большакова Н.О. и члены ее семьи была выселена из занимаемой комнаты по адресу: *** в предоставленное помещение по адресу: ***.

Таким образом, размер доли площади квартиры, приходящейся на Большакову Н.О. и ее несовершеннолетнего сына Мосиян М., 20** года рождения., составляет по **/*=** кв.м на двоих, что больше учетной нормы для признания граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно ст.1 закона г. Москвы от 14.06.2006 года N29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", жители города Москвы, признанные нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, - жители города Москвы, проживающие в жилых помещениях, в которых размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи, составляет менее учетной нормы, соответствующие условиям, установленным пунктами 2-4 статьи 7 настоящего Закона, и подавшие в установленном порядке заявление о признании их нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

С учетом изложенного, оснований для признания незаконным Распоряжения ДЖП и ЖФ от **.**.20** г. N *** об отказе в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не имеется.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Люблинского районного суда г. Москвы от 21 августа 2013г. отменить, постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Большаковой Н.О. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании недействительным отказа в принятии гражданина и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий отказать.