Апелляционное определение Московского городского суда от 16 декабря 2013 N 11-41274/13 (ключевые темы: жилой фонд - нуждающиеся в улучшении жилищных условий - социальный наем - договор найма - норма предоставления)

Апелляционное определение Московского городского суда от 16 декабря 2013 N 11-41274/13

Судья: Печенина Т.А.

Дело N 11- 41274

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2013 г. город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Грибовой Е.Н., Канивец Т.В.,

при секретаре Веретенникове А.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С.

дело по апелляционной жалобе Чулкова С.А., Чулковой Г.И. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 05 апреля 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Чулковой Г.И., Чулкова С.А., Чулковой О.Н. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об отмене распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы N _ от 08 декабря 2011г. "О снятии с жилищного учета", восстановлении нарушенных жилищных прав, данных Конституцией РФ, обязании ДЖП и ЖФ г. Москвы восстановить в очереди на улучшение жилищных условий и выдать квартиру - отказать,

установила:

Чулкова Г.И., Чулков С.А. и Чулкова О.Н. обратились с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об отмене распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы N _ от 08 декабря 2011г. "О снятии с жилищного учета", восстановлении нарушенных жилищных прав, обязании восстановить в очереди на улучшение жилищных условий и выдать квартиру.

Требования мотивированны тем, что истцы проживают в _ квартире площадью жилого помещения _ кв.м. по адресу: _, предоставленной по договору социального найма. С 1998 года Чулкова Г.И. вместе с сыном Чулковым С.А. состоят на учете по улучшению жилищных условий по категории "медицинские работники". В октябре 2011 года истцы, состоящие на жилищном учете, дали свое согласие на получение по социальной ипотеке _ квартиры по адресу: _. Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы N _ от 08 декабря 2011г. Чулкова Г.И. с сыном Чулковым С.А. были сняты с жилищного учета, как обеспеченные площадью жилого помещения более нормы предоставления, установленной законодательством г. Москвы для семей данной численности. Считая свои права нарушенными Чулкова Г.И., Чулков С.А., Чулкова О.Н. просили отменить распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы N _ от 08 декабря 2011 года, восстановить их в очереди на улучшение жилищных условий и выдать квартиру.

Истец Чулкова О.Н. явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Истец Чулков С.А., также представляющий интересы истца Чулковой Г.И., явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Истец Чулкова Г.И. в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по доверенности Москаева И.В. явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей апелляционной жалобе просят Чулков С.А., Чулкова Г.И.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Чулкова С.А., также представляющего по доверенности интересы Чулковой Г.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Судом установлено и подтверждается материалам дела, что Чулкова Г.И. и Чулков С.А. зарегистрированы и проживают в _ квартире N_, общей площадью _ кв.м., жилой _ кв.м., расположенной по адресу: _, предоставленной им по договору социального найма жилого помещения N_ от 11.03.2004г. в связи с переводом общежития в жилищный фонд социального использования. Истец Чулкова О.Н. по месту жительства в указанной квартире не зарегистрирована.

Чулкова Г.И. и члены ее семьи: Чулков С.А. (сын), С. (мать), состояли на очереди по улучшению жилищных условий с 1998г. по категории "медицинские работники".

В _. С. умерла.

Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы N _ от 08 декабря 2011г. Чулкова Г.И. с сыном Чулковым С.А. были сняты с жилищного учета, как обеспеченные площадью жилого помещения более нормы предоставления, установленной законодательством г. Москвы для семей данной численности.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правильно исходил из того, что Чулкова Г.И., Чулков С.А. обеспечены площадью жилого помещения более нормы предоставления жилых помещений в г. Москве, а потому оснований для признания недействительным распоряжения ДЖПиЖФ г. Москвы N _ от 08 декабря 2011г., которым они сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

В силу ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, сохраняют право на улучшение жилищных условий, в частности путем предоставления жилых помещений по договору найма.

Статьей 28 названного Закона предусмотрен перечень жителей города Москвы, которым предоставляются жилые помещения по договору найма, а именно: жителям города Москвы, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и подавшим заявление о предоставлении жилого помещения по договору найма; жителям города Москвы, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях предоставления им жилых помещений по договору найма; жителям города Москвы, являющимся нанимателями жилых помещений в коммунальной квартире и обеспеченным по нормам предоставления на каждого члена семьи, в случае освобождения изолированного жилого помещения в этой коммунальной квартире и при отсутствии проживающих в этой квартире жителей города Москвы, признанных нуждающимися в жилых помещениях или улучшении жилищных условий; участникам городских жилищных программ.

В соответствии со ст. 14 Закона право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями города Москвы до предоставления им жилых помещений для заключения соответствующих договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи жилого помещения из жилищного фонда города Москвы с рассрочкой платежа или использованием заемных (кредитных) средств либо предоставления субсидий; до выявления предусмотренных статьей 15 данного Закона оснований для снятия их с жилищного учета.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.

В силу п. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" учетная норма размера площади жилого помещения, предоставляемого из жилищного фонда города Москвы, на одного человека составляет 18 кв. м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям.

Данные нормы материального права судом применены правильно.

Судом правомерно отказано в удовлетворении искового заявления, поскольку Чулкова Г.И., Чулков С.А. проживают в жилом помещении, предоставленном им по договору социального найма, площадью жилого помещения (_ кв.м.) более нормы предоставления площади жилых помещений в г. Москве предоставляемых из жилищного фонда города Москвы её жителям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях и признанным нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, которая составляет 18 кв.м. на человека.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, а также касаются обстоятельств, установленных при рассмотрении спора по существу судом первой инстанции, были предметом судебного рассмотрения, сводятся к переоценке выводов суда, а потому не могут служить поводом к отмене решения.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 05 апреля 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Чулкова С.А., Чулковой Г.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: