Апелляционное определение Московского городского суда от 16 декабря 2013 N 11-41360/13 (ключевые темы: государственный кадастр недвижимости - исправление кадастровой ошибки - досудебный порядок урегулирования спора - границы земельного участка - застройщик)

Апелляционное определение Московского городского суда от 16 декабря 2013 N 11-41360/13

Судья: Липская М.Н. Дело N 11-41360/13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 16 декабря 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Шубиной И.И.,

судей Зенкиной В.Л., Мареевой Е.Ю.,

при секретаре Микаэлян К.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зенкиной В.Л. дело по частной жалобе представителя Бубнова А.И. по доверенности Каплан Е.В. на определение Щербинского районного суда г. Москвы от 02 сентября 2013 года, которым постановлено:

"Возвратить Бубнову А.И. исковое заявление, предъявленное к некоммерческому партнерству индивидуальных застройщиков коттеджного поселка "Озерный" об исправлении кадастровой ошибки",

установила:

Бубнов А.И. обратился в суд с иском к некоммерческому партнерству индивидуальных застройщиков коттеджного поселка "Озерный" об исправлении кадастровой ошибки.

Судом постановлено обжалуемое определение, об отмене которого как незаконного просит представитель Бубнова А.И. по доверенности Каплан Е.В. по доводам частной жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает, что определение судьи подлежит отмене.

Возвращая исковое заявление, судья исходил из того, что истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров досудебный порядок урегулирования спора.

Однако с данным выводом судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, в случае если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

Положения указанной нормы предусматривают возможность возвращения искового заявления только случаях, когда представление документов, подтверждающих соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договоров.

Для применения данной правовой нормы в определении следовало назвать соответствующий закон либо сослаться на договор, предполагающий обязательный досудебный порядок разрешения спорных правоотношений, однако этого сделано не было.

Из искового заявления следует, что при постановке на государственный кадастровый учет земельных участков выяснилось, что их границы пересекают границы земельного участка с кадастровым номером _, при этом границы земельных участков, установленные на местности, не пересекаются. Истец просил суд принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером _

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 3 ст. 45 Федерального Закона от 24 июля 207 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 указанного Закона Ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Согласно п. 4 ст. 28 Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Законом не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах у судьи не имелось оснований, предусмотренных законом, для возврата искового заявления со ссылкой на п. 1 ч.1. ст. 135 ГПК РФ, а поэтому определение судьи нельзя признать законным и оно подлежит отмене, а исковое заявление Бубнова А.И. к некоммерческому партнерству индивидуальных застройщиков коттеджного поселка "Озерный" об исправлении кадастровой ошибки направлению в суд первой инстанции со стадии принятия.

Руководствуясь ст. ст. 333-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Определение Щербинского районного суда г. Москвы от 02 сентября 2013 года отменить, направить исковое заявление Бубнова А.И. к некоммерческому партнерству индивидуальных застройщиков коттеджного поселка "Озерный" об исправлении кадастровой ошибки" в суд первой инстанции для выполнения требований ст.133 ГПК РФ.

Председательствующий:

Судьи: