Апелляционное определение Московского городского суда от 16 декабря 2013 N 11-41459/13 (ключевые темы: снятие с регистрационного учета - поворот исполнения решения - прекращение права пользования жилым помещением - постановка на регистрационный учет - муниципальный служащий)

Апелляционное определение Московского городского суда от 16 декабря 2013 N 11-41459/13

Судья: Заборовская С.И. Дело N 11-41459

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Лашкова А.Н.,

судей Кнышевой Т.В., Максимовой Е.В.,

при секретаре Шибаевой Е.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Максимовой Е.В.,

дело по апелляционной жалобе Голобородько В.И., в лице представителя по доверенности Голобородько И.И. на решение Тверского районного суда г. Москвы от 30 сентября 2013 года, которым постановлено:

Признать незаконным бездействие ОУФМС России по г. Москве по району Западное Дегунино по исполнению решения Тимирязевского суда от 12 декабря 2012 года, в редакции определения Тимирязевского суда г. Москвы от 28 июня 2013 года по гражданскому делу N 2-3497/12 по иску *** к Голобородько В.И. о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Обязать ОУФМС России по г. Москве по району Западное Дегунино исполнить решение Тимирязевского суда от 12 декабря 2012 года, в редакции определения Тимирязевского суда г. Москвы от 28 июня 2013 года но гражданскому делу N 2-3497/12 по иску *** к Голобородько В.И. о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В удовлетворении остальной части требований Голобородько В.И. - отказать,

установила:

Голобородько В.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия ОУФМС России по району Западное Дегунино по исполнению судебного решения от 12 декабря 2012 года о восстановлении его регистрации по адресу ***. Просит обязать УФМС произвести поворот исполнения решения, восстановив его регистрацию, путем аннулирования записи от 09 апреля 2012 года о снятии его с регистрационного учета, проставить в паспорте отметку о регистрации, в которой просит указать дату 14 декабря 1982 года, как дату постановки на регистрационный учет. Взыскать с ОУФМС за каждый день, начиная с 06 мая 2013 года сумму равную суточным плюс квартирным сотрудника УФМС в случае нахождения в Украине. Свои требования мотивирует тем, что был зарегистрирован в квартире по адресу ***. 09 апреля 2012 года был снят с регистрационного учета на основании заочного решения Тимирязевского районного суда г.Москвы от 16 декабря 2011 года. 12 декабря 2012 года заочное решение было отменено, после рассмотрения дела произведен поворот исполнения решения, с восстановлением регистрации заявителя по спорному адресу. Решение суда вступило в законную силу 26 марта 2013 года. Решение о восстановлении регистрации заявителя поступило в ОУФМС 28 апреля 2013 года и 06 мая 2013 года, однако до настоящего времени регистрация заявителя не восстановлена. Голобородько В.И. обратился в суд за разъяснением процедуры поворота исполнения решения. Определением суда от 28 июля 2013 года Тимирязевский районный суд г.Москвы разъяснил, что решение от 12 12 2012 года является основанием для аннулирования записи о снятии с регистрационного учета и датой постановки на регистрационный учет следует считать 14 декабря 1982 года. 02 июля 2013 года заявитель обратился в ОУФМС, имея на руках разъяснение суда о процедуре восстановления его регистрации. Однако решение суда до настоящего времени не исполнено. Заявитель считает бездействие ОУФМС незаконным, ущемляющим его права.

Представитель заявителя по доверенности Саленко В.Э. в судебное заседание явился, требования по жалобе поддержал.

Представитель ОУФМС России по району "Западное Дегунино" по доверенности Смирнов А.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения жалобы.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого в части отказа в удовлетворении требований о возмещении вреда просит Голобородько В.И., в лице представителя по доверенности Голобородько И.И. по доводам апелляционной жалобы.

На заседание судебной коллегии Голобородько В.И. не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Голобородько В.И., по доверенности Голобородько И.И. доводы жалобы поддержала, а также указала на то, что регистрация была восстановлена только 19 ноября 2013 года, после вынесения судом решения и назначения дела в апелляционную инстанцию.

Представитель ОУФМС России по району "Западное Дегунино" в суд апелляционной инстанции не явился, извещен, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, выслушав мнение представителя заявителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16 декабря 2011 года Тимирязевским районным судом г.Москвы было постановлено заочное решение по иску *** к Голобородько В.И. о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Требования были удовлетворены. Решение суда было фактически исполнено, Голобородько В.И. снят с регистрационного учета.

Определением того же суда от 12 декабря 2012 года заочное решение от 16 декабря 2011 года было отменено.

Решением Тимирязевского районного суда г.Москвы от 12 декабря 2012 года *** было отказано в удовлетворении исковых требований к Голобородько В.И. о прекращении права пользования спорной квартирой, снятии с регистрационного учета. В данном решении произведен поворот исполнения решения от 16 декабря 2011 года, путем восстановления регистрации Голобородько В.И. по адресу: ***, решение вступило в законную силу 26 марта 2013 года.

24 мая 2013 года Голобородько В.И. обратился в отделение УФМС России по району Западное Дегунино с заявлением проставить в паспорте отметку о регистрации.

Определением суда от 28 июня 2013 года разъяснено, что датой постановки Голобородько В.И. на регистрационный учет является 14 декабря 1982 года.

На день вынесения обжалуемого решения, регистрация Голобородько В.И. восстановлена не была.

Частично удовлетворяя заявленные Голобородько В.И. требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в силу ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Бездействие отделения УФМС России по району Западное Дегунино по исполнению вступившего в законную силу судебного постановления незаконно, нарушает права и законные интересы истца.

При таких обстоятельствах, суд правильно обязал ОУФМС России по району Западное Дегунино исполнить вышеуказанное решение Тимирязевского районного суда г.Москвы от 12 декабря 2012 года по делу N 2-3497/12 года, в редакции определения того же суда от 28 июня 2013 года.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласна, поскольку они мотивированы, соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела, оснований не согласиться с которыми не имеется.

Рассматривая требования заявителя о взыскании суточных и квартирных, а так же других расходов в связи с его проживанием в Украине, суд первой инстанции пришел к выводу, что они не основаны на законе, кроме того, доказательств несения каких-либо расходов Голобородько В.И. не представлено.

Доводы апелляционной жалобы о неправильности выводов суда не свидетельствуют, являлись предметом судебного исследования и оценки.

Прямой причинно-следственной связи между бездействием ответчика по восстановлению регистрации Голобородько В.И. и необходимость его пребывания на территории Р.Украина, судебная коллегия не усматривает. Доказательств несения каких-либо расходов на проживание истцом не представлено.

Доводы апелляционной жалобы о неправомерности суда первой инстанции в части отказа ему в удовлетворении требованиях о возмещении ущерба исходя из размера квартирных при командировках в Украину, не могут быть признаны обоснованными и не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене обжалуемого решения.

Требования, изложенные Голобородько В.И. как в исковом заявлении, так и в апелляционной жалобе о направлении решения суда для устранения допущенного нарушения закона в УФМС России по г.Москве не основаны на нормах ст.12 ГК РФ.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ,

определила:

Решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 30 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: