Апелляционное определение Московского городского суда от 20 декабря 2013 N 11-42384/13 (ключевые темы: заочное голосование - счетная комиссия - потребительский кооператив - общее собрание - инициативная группа)

Апелляционное определение Московского городского суда от 20 декабря 2013 N 11-42384/13

Судья: Андреева О.В. гр. дело N 11-42384/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 декабря 2013 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Чубаровой Н.В.

судей Куприенко С.Г., Олюниной М.В.

при секретаре Шидлове Н.Н.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Куприенко С.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе ГСК "Вихрь НК" в лице представителя Долгачева О.В. на решение Перовского районного суда г. Москвы от 07 мая 2013 года, которым постановлено:

- признать незаконными: распоряжение Председателя ГСК "Вихрь НК" Лошкарева АП от 05 октября 2012 г. и решение участников инициативной группы от 08 октября 2012 г. о проведении общего собрания в форме заочного голосования;

- признать недействительным протокол счетной комиссии N1-13 по итогам общего собрания, проведенного в форме заочного голосования от 10 февраля 2013 года;

- решение суда является основанием для изменения в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении ГСК "Вихрь НК" сведений, внесенных на основании протокола счетной комиссии N1-13 по итогам общего собрания, проведенного в форме заочного голосования от 10 февраля 2013 года;

- взыскать с ГСК "Вихрь НК" в пользу Рубцова ВИ госпошлину руб.;

- взыскать с ГСК "Вихрь НК" в пользу Полушкиной ЛВ госпошлину руб.;

- взыскать с ГСК "Вихрь НК" в пользу Котова ВП госпошлину руб.,

установила:

Рубцов В.И. обратился в суд с иском к ГСК "Вихрь НК" и просил признать недействительным решение общего собрания ГСК "Вихрь НК", проведенного в форме заочного голосования с 10 октября 2012 г. по 20 января 2013 г. и взыскать с ответчика госпошлину в сумме руб.

Полушкина Л.В. и Котов В.П. обратились в суд с иском к ГСК "Вихрь НК" и просили признать незаконным распоряжение и.о. председателя кооператива Лошкарева А.П. от 05 октября 2012 г. об организации и проведении общего отчетно-выборного собрания кооператива в форме заочного голосования, признать недействительным решение инициативной группы от 08 октября 2012 г., признать незаконным отчетно-выборное собрание в форме заочного голосования, организованное на основании распоряжения Лошкарева А.П. от 05 октября 2012 г. и решения инициативной группы от 08 октября 2012 г., признать недействительным протокол общего собрания от 10 февраля 2013 г. N 1-13, подписанного счетной комиссией, отменить результаты голосования, признать незаконными заочные выборы председателя правления, членов правления, и ревизионной комиссии, результаты выборов признать недействительными; взыскать с ГСК "Вихрь НК" расходы по уплате государственной пошлины в размере руб.

Определением Перовского районного суда г. Москвы от 14 марта 2013 г. указанные исковые требования были объединены в одно производство.

В обоснование иска истцы ссылаются на то, что проведенное в форме заочного голосования собрание существенным образом нарушает их права на открытое участие в общем собрании, на открытое избрание председателя кооператива, членов правления и ревизионной комиссии и не позволяет оценить результаты финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период. Кроме того, ни законом, ни Уставом ГСК не предусмотрена возможность проведения общего собрания в кооперативе в заочной форме.

Истцы в судебном заседании полностью поддержали исковые требования.

Представители ответчика ГСК "Вихрь НК" исковые требования не признали, пояснив, что за пять лет не удалось собрать и провести ни одного собрания в очной форме, совместное присутствие всех членов ГСК не представляется возможным, в связи с чем было принято решение о проведении заочного голосования.

Третье лицо - представитель ИФНС N46 России по Москве в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит ответчик ГСК "Вихрь НК" в лице представителя Долгачева О.В., указывая на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

Выслушав истцов Полушкину Л.В., Котова В.П., представителей ответчика ГСК "Вихрь НК" - по доверенности Лошкарева А.П., Долгачева О.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия оснований к отмене решения не находит.

Согласно ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом законами о потребительских кооперативах.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества независимых государств" в целях создания условий, необходимых для реализации статьи 11 названного Соглашения, установлено, что на территории РСФСР до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР нормы бывшего Союза ССР применяются в части, не противоречащей Конституции РСФСР, законодательству РСФСР и настоящему Соглашению.

На основании вышеуказанного Постановления Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 г. Закон СССР "О кооперации в СССР" применяется в Российской Федерации в части не противоречащей Конституции РФ и ГК РФ.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" данный Закон не распространяется на потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", а также на иные специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие). Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" данный Закон на специализированные гаражные потребительские кооперативы не распространяется.

Поскольку специальный закон, который бы определял правовое положение гаражно-строительного кооператива, до настоящего времени не принят, суд полагал к спорным правоотношениям подлежащим применению Закон СССР "О кооперации в СССР".

Принимая во внимание, что ст. 110 ГК РФ и ФЗ "О производственных кооперативах" N41-ФЗ от 08 мая 1996 г., на которые ссылаются истцы, регулируют правоотношения, возникающие в производственном кооперативе, в то время как ГСК "Вихрь НК" является потребительским кооперативом, суд данными нормами при принятии решения не руководствовался.

Согласно ч. 2 - ч. 4 ст. 14 Закона СССР от 26 мая 1988 г. "О кооперации в СССР" высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. Каждый член кооператива, в том числе коллективный, имеет один голос независимо от размера его имущественного взноса.

Судом установлено, что в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, в качестве юридического лица зарегистрирован ГСК "Вихрь НК", по организационно-правовой форме являющийся потребительским кооперативом.

Согласно Уставу, утвержденного протоколом собрания от 30 ноября 1994 г., в силу п. 6.1, управление делами кооператива осуществляется на основе демократии, гласности, активного участия его членов в решении всех вопросов деятельности кооператива. Хозяйственную и финансовую деятельность кооператива контролирует ревизионная комиссия, избираемая сроком на два года. Согласно п.6.2 Устава ГСК "Вихрь НК", высшим органом управления кооператива является общее собрание. Каждый член кооператива имеет один голос не зависимо от размера его имущественного взноса. В силу п. 6.3. Устава ГСК "Вихрь НК", общее собрание членов кооператива собирается не реже одного раза в год. Собрание правомочно решать вопросы в случае присутствия на нем 1/2 всех членов кооператива. Все решения принимаются простым большинством голосов, присутствующих на собрании. По решению собрания выборы могут быть тайными или открытыми. В силу п. 6.4. Устава, Правление во главе с Председателем кооператива осуществляет текущую производственно - хозяйственную деятельность. Правление кооператива решает все вопросы, не отнесенные к компетенции Общего собрания. Правление собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В соответствии с п. 6.6. Устава ГСК "Вихрь НК", председатель кооператива избирается общим собранием сроком на пять лет.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Председателя ГСК "Вихрь НК" Лошкарева А.П. от 05 октября 2012 г. и решения участников инициативной группы от 08 октября 2012 г. было принято решение о проведении в ГСК "Вихрь НК" общего собрания в форме заочного голосования в период с 10 октября 2012 г. по 30 ноября 2012 г.

Фактически проведение общего собрания в форме заочного голосования осуществлялось в период с 10 октября 2012 г. по 20 января 2013 г.

Согласно протоколу счетной комиссии N1-13 по итогам общего собрания, проведенного в период с 10 октября 2012 г. по 20 января 2013 г. в форме заочного голосования от 10 февраля 2013 г., в голосовании приняло участие 178 члена кооператива, что составляет 53,1 % голосов членов кооператива. Кворум имеется, собрание правомочно. Два бюллетеня из 178 были признаны недействительными.

На повестку дня были поставлены вопросы: 1.выборы счетной комиссии, 2.утверждение отчета за 2011 г., 3.утверждение сметы фактических расходов за 2011 г., 4.выборы членов правления ГСК, 5.выборы председателя ГСК, 6.выборы членов ревизионной комиссии ГСК, 7.утверждение новой редакции Устава ГСК, 8.утверждение сметы расходов на 2012 г., 9.утверждение членских взносов на 2012 г., 10.опубликование результатов голосования.

В результате голосования: по первому вопросу приняли решение избрать счетную комиссию в количестве 3 человек - Абрамов В.Д., Влезько С.В., Нахов С.В.; по второму вопросу - утвердить отчет председателя ГСК "Вихрь НК" за 2011 г.; по третьему вопросу - утвердить смету фактических расходов за 2011 г.; по четвертому вопросу - избрать правление в количестве 7 человек: Жигалкин Т.И., Диряженко В.В., Долгачев О.В., Лошкарев А.П., Никитин О.Ф., Лошкарев А.А., Абрамов В.Д.; по пятому вопросу - избрать председателем ГСК "Вихрь НК" Лошкарева А.П., по шестому вопросу - избрать ревизионную комиссию в количестве 3 человек: Чернова В.Н., Ищенко А.А., Смирнов А.Е., по седьмому вопросу - утвердить новую редакцию Устава ГСК "Вихрь НК", по восьмому вопросу - утвердить смету расходов на 2012 г. в размере руб., по девятому вопросу - утвердить членские взносы на 2012 г. в размере руб./кв.м, по десятому вопросу - результаты голосования опубликовать на стенде при въезде на территорию ГСК "Вихрь НК".

20 марта 2013 г. новая редакция Устава ГСК на основании протокола счетной комиссии N1-13 была зарегистрирована в ИФНС N46, а также внесены соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц.

Разрешая по существу заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что распоряжение Председателя ГСК "Вихрь НК" Лошкарева А.П. от 05 октября 2012 г. и решение участников инициативной группы от 08 октября 2012 г. о проведении общего собрания в форме заочного голосования являются незаконными, а протокол счетной комиссии N1-13 по итогам общего собрания, проведенного в форме заочного голосования от 10 февраля 2013 г. - недействительным, поскольку такая форма проведения собрания (заочная форма) не предусмотрена уставом ГСК, а соответственно законных оснований для принятия решения о проведении такого собрания и проведения самого собрания путем заочного голосования не имелось.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка согласно требованиям ст. 67 ГПК РФ.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что суд не принял во внимание то обстоятельство, что в кооперативе несколько лет подряд не могут провести очное собрание членов кооператива, судебная коллегия отклоняет, поскольку данный довод не основан на нормах материального права и выводы суда не опровергает.

Согласно материалам дела, решение от 08 октября 2012 г. о проведении отчетно-перевыборного общего собрания членов ГСК "Вихрь НК" в форме заочного голосования было подписано от имени участников инициативной группы в количестве 44 человек, что не может свидетельствовать о выраженной воле большинства членов ГСК о проведении данного собрания, в связи с чем и по этим основаниям судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы ответчика, содержание которой по существу направлено на переоценку обстоятельств, которые судом установлены правильно, и ошибочное применение норм материального права.

При таких обстоятельствах, оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм гражданского процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Перовского районного суда г. Москвы от 07 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГСК "Вихрь НК" в лице представителя Долгачева О.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: