Постановление Московского городского суда от 06 декабря 2013 N 4а-2667/13 (ключевые темы: транзитные номера - государственные регистрационные знаки - переквалификация - административный штраф - управление транспортным средством)

Постановление Московского городского суда от 06 декабря 2013 N 4а-2667/13

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев надзорную жалобу Грицык А.К. в защиту АДН на постановление мирового судьи судебного участка N 25 района Царицыно города Москвы от 29 августа 2013 года и решение судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 18 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 25 района Царицыно города Москвы от 29 августа 2013 года АДН признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 18 сентября 2013 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба АДН - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Грицык А.К. в защиту АДН просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в действиях АДН отсутствует, так как регистрационные знаки "ТРАНЗИТ" ему не выдавались; дело рассмотрено с нарушением принципа презумпции невиновности.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы надзорной жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 25 района Царицыно города Москвы от 29 августа 2013 года и решение судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 18 сентября 2013 года подлежащими изменению.

Как следует из материалов дела, .. _. 2013 года в .. часов .. минут АДН, управляя автомобилем марки "_", транзитный номер _, следовал в районе дома N .. по ул. _ в сторону ул. .. в г. Москве, без государственных регистрационных знаков, чем нарушил требования п. 2.3.1 ПДД РФ. Указанные действия АДН квалифицированы по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

С таким выводом мирового судьи нельзя согласиться.

Согласно ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию.

В соответствии с п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения", и п. 4 приказа МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" в редакциях, действовавших на день совершения административного правонарушения, собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Часть 1 ст. 12.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, регистрационный знак "ТРАНЗИТ" _ со сроком действия до .. _ 2013 года был выдан предыдущему собственнику транспортного средства "_" МДМ (л.д. 18).

На основании договора купли-продажи от .. _ 2013 года N .. АДН приобрел в собственность транспортное средство ".." без регистрационного знака "ТРАНЗИТ" (л.д. 42-43).

Обязанность по регистрации транспортного средства АДН была исполнена лишь .. _. 2013 года (л.д. 19, 41), т.е. по истечении более чем 3 месяцев после приобретения данного автомобиля "_".

Таким образом, .. _ 2013 года при остановке сотрудником ГИБДД транспортного средства ".." под управлением АДН без установленных на нем регистрационных знаков, данное транспортное средство не было зарегистрировано в установленном порядке.

Учитывая, что регистрация транспортных средств осуществляется с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных знаков, отсутствие регистрационных знаков на транспортном средстве, принадлежащем на праве собственности АДН, свидетельствует о наличии в действиях АДН состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы в порядке надзора выносится постановление об изменении постановления по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалобы на это постановление, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление и решение.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица на последующих стадиях производства по делу об административном правонарушении.

Составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ и ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, имеют единый родовой объект, санкция ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ предусматривает менее строгое наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей. Подведомственность рассмотрения данного дела в результате изменения квалификации совершенных АДН действий не изменяется.

Следовательно, переквалификация действий АДН с ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ согласуется с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ и п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что факт управления АДН транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора ГИБДД ЛМЮ.; фотоматериалом; паспортом транспортного средства; карточками учета транспортного средства; договором купли-продажи от 30 апреля 2013 года N 5008, состоявшиеся по данному делу об административном правонарушении судебные постановления подлежат изменению путем переквалификации действий АДН с ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, необходимо исходить из того, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание данные о личности АДН, а также учитывая, что постановлением мирового судьи судебного участка N 25 района Царицыно города Москвы от 29 августа 2013 года ему было назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, при переквалификации действий АДН на ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ полагаю возможным назначить ему минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 25 района Царицыно города Москвы от 29 августа 2013 года и решение судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 18 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении АДН изменить: переквалифицировать действия АДН с ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка N 25 района Царицыно города Москвы от 29 августа 2013 года и решение судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 18 сентября 2013 года оставить без изменения, надзорную жалобу Грицык А.К. в защиту АДН - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова