Постановление Московского городского суда от 20 ноября 2013 N 10-11733/13 (ключевые темы: обвиняемый - запрос о выдаче лица - территория иностранного государства - следственный департамент при мвд россии - генеральная прокуратура рф)

Постановление Московского городского суда от 20 ноября 2013 N 10-11733/13

Судья: Криворучко А.В. Дело N 10 - 11733

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 20 ноября 2013 года

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Манеркиной Ю.Н.

с участием прокурора отдела прокуратуры г. Москвы Погодиной С.О.

при секретаре Туманиной С.В.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя адвоката Бугаковой Т.А. на постановление Тверского районного суда города Москвы от 29 июля 2013 года, которым отказано в принятии к рассмотрению жалобы адвоката Бугаковой Т.А., поданной в порядке ст. 125 УПК РФ в интересах обвиняемого Фролова А.В., о признании незаконным и необоснованным бездействия Следственного департамента МВД России по не предоставлению обвиняемому и защите информации о направлении материалов в Генеральную прокуратуру РФ о выдаче лица и не ознакомлении с содержанием этих материалов, а также о признании незаконным и необоснованным бездействия Генеральной прокуратуры РФ, выразившегося в не извещении обвиняемого и защиты о направлении запроса о выдаче лица, находящегося на территории иностранного государства, и не ознакомлении с ним.

Заслушав доклад председательствующего судьи, мнение прокурора Погодиной С.О., полагавшей постановление оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, суд апелляционной инстанции

установил:

Заявитель адвокат Бугакова Т.В. в интересах обвиняемого Фролова А.В. обратилась в Тверской районный суд г. Москвы с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ о признании незаконным и необоснованным бездействия Следственного департамента МВД России по не предоставлению обвиняемому и защите информации о направлении материалов в Генеральную прокуратуру РФ о выдаче лица и не ознакомлении с содержанием этих материалов, а также о признании незаконным и необоснованным бездействия Генеральной прокуратуры РФ, выразившегося в не извещении обвиняемого и защиты о направлении запроса о выдаче лица, находящегося на территории иностранного государства, и не ознакомлении с ним.

Постановлением Тверского районного суда города Москвы от 29 июля 2013 года в принятии жалобы заявителя к рассмотрению отказано, в связи с отсутствие предмета судебной проверки.

В апелляционной жалобе заявитель адвокат Бугакова Т.А. выражает несогласие с постановлением суда, считая его незаконным и подлежащим отмене, ссылаясь на то, что сутью жалобы было именно нарушение конституционных прав и свобод в части не ознакомления с текстами материалов для запроса о выдаче лица и самого запроса, между тем судья в постановлении подменил просительную суть жалобы, указав, что УПК РФ не предусматривает возможность обжалования направления запроса о выдаче лица, находящегося на территории иностранного государства.

В связи с изложенным заявитель просит отменить постановление суда, направить материалы жалобы на новое разбирательство со стадии подготовки к судебному разбирательству.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции находит постановление суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 389-15, 389-17 УПК РФ основанием для отмены судебного решения в апелляционном порядке являются, в том числе, существенные нарушения уголовно-процессуального закона, которые путем лишения или ограничения гарантированных УПК РФ прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли или могли повлиять на постановление законного и обоснованного судебного решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановления судьи должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Обжалуемое постановление не отвечает данным требованиям закона, поскольку суд первой инстанции, рассматривая вопрос о принятии жалобы заявителя к рассмотрению, указал, что заявителем не приведено в жалобе оснований для признания допущенного, по его мнению, бездействия незаконным и/или необоснованным, а также норм уголовно-процессуального закона, нарушенных должностными лицами, то есть фактически суд указал на наличие недостатков в жалобе, препятствующих ее рассмотрению. Вместе с тем, отказывая в принятии жалобы, суд сослался на отсутствие предмета судебной проверки в порядке ст. 125 УПК РФ, в связи с тем, что ст. 460 УПК РФ не предусматривает возможность обжалования направления запроса о выдаче лица, находящегося на территории иностранного государства.

Таким образом, постановление суда содержит взаимоисключающие выводы относительно возможности принятия жалобы к рассмотрению. Кроме того, судом первой инстанции не дано оценки содержащимся в жалобе заявителя требованиям о признании незаконным и необоснованным бездействия как Следственного департамента МВД России, так одновременно и Генеральной прокуратуры РФ.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что судебное решение незаконно, немотивированно и необоснованно, судом 1-й инстанции допущено неустранимое в суде апелляционной инстанции нарушение уголовно-процессуального закона, и влечет отмену постановления и направление материалов на новое судебное рассмотрение, в ходе которого необходимо принять законное, обоснованное и мотивированное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 389-13, 389-20, 389-28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

постановил:

Постановление Тверского районного суда города Москвы от 29 июля 2013 года, которым отказано в принятии к рассмотрению жалобы адвоката Бугаковой Т.А., поданной в порядке ст. 125 УПК РФ в интересах обвиняемого Фролова А.В., о признании незаконным и необоснованным бездействия Следственного департамента МВД России по не предоставлению обвиняемому и защите информации о направлении материалов в Генеральную прокуратуру РФ о выдаче лица и не ознакомлении с содержанием этих материалов, а также о признании незаконным и необоснованным бездействия Генеральной прокуратуры РФ, выразившегося в не извещении обвиняемого и защиты о направлении запроса о выдаче лица, находящегося на территории иностранного государства, и не ознакомлении с ним - отменить.

Материал направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе со стадии назначения.

Председательствующий: