Решение Московского городского суда от 24 сентября 2013 N 7-2668/13 (ключевые темы: разрешение на работу - правовое положение иностранных граждан - подсобный рабочий - осуществление трудовой деятельности - административное выдворение)

Решение Московского городского суда от 24 сентября 2013 N 7-2668/13

Судья Боброва Ю.В. Дело N 7-2668/13

РЕШЕНИЕ

24 сентября 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

с участием Ахмедова Ф.Т.,

защитника ** С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ** С. на постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 14 сентября 2013 года, которым

гражданин Республики *** Ахмедов Ф.Т., *** года рождения, уроженец Республики ***, зарегистрированный по адресу: Республика ***,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 500 рублей с административным выдворением в форме принудительного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

12 сентября 2013 года старшим инспектором отделения ППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО в отношении гражданина Республики *** Ахмедова Ф.Т. составлен протокол МС N *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Останкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

*** С.Б. в защиту интересов Ахмедова Ф.Т. обратился в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, ссылается на то, что Ахмедов фактически не осуществлял трудовую деятельность в ЗАО "***" без разрешения на работу, 12 сентября 2013 года пришёл в помещение суши-бара с целью трудоустройства; сотрудники УФМС заставили его подписать бланк объяснения и протокол задержания.

Ахмедов Ф.Т. и защитник *** С.Б. в судебное заседание явились, поддержали жалобу по изложенным в ней доводам.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав Ахмедова Ф.Т. и защитника *** С.Б., не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что 12 сентября 2013 в 17 часов 30 минут по адресу: *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в городе федерального значения Москве гражданином Республики *** Ахмедовым Ф.Т., *** года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ЗАО "***" без разрешения на работу, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения административного правонарушения и вина Ахмедова Ф.Т. подтверждаются: протоколом МС N *** об административном правонарушении от 12 сентября 2013 года, из которого следует, что 12 сентября 2013 в 17 часов 30 минут по адресу: *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в городе федерального значения Москве гражданином Республики *** Ахмедовым Ф.Т., *** года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ЗАО "***" без разрешения на работу, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"; рапортом ст. УУП отдела МВД России по району *** г. Москвы; актом проверки от 12 сентября 2013 года; объяснением Ахмедова Ф.Т., из которых следует, что в Российскую Федерацию он приехал с целью трудоустройства, с 12.09.2013 года осуществляет трудовую деятельность в ЗАО "***" по адресу: *** в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу в г. Москве, на момент проверки он находился на рабочем месте по вышеуказанному адресу; справкой инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО, согласно которой разрешение на работу в г. Москве Ахмедову Ф.Т. не выдавалось; выпиской из АС ЦБДУИГ на имя Ахмедова Ф.Т.; протоколом осмотра.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Ахмедова Ф.Т. в совершении инкриминируемого ему деяния.

Доводы жалобы о том, что Ахмедов Ф.Т. не осуществлял трудовую деятельность в ЗАО "***" являются несостоятельными, поскольку опровергаются исследованными доказательствами, в частности, актом проверки, объяснениями самого Ахмедова Ф.Т. на досудебной стадии производства по делу. При этом каких-либо объективных данных, свидетельствующих о применении к Ахмедову Ф.Т. принуждения со стороны сотрудников УФМС России по г. Москве во время производства по делу, не имеется.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Действия Ахмедова Ф.Т. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу в городе федерального значения Москве.

Административное наказание Ахмедову Ф.Т. в виде административного штрафа в размере 5 500 рублей с административным выдворением в форме принудительного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершённого правонарушения, личности виновного. По своему виду и размеру назначенное ему наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 14 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики *** Ахмедова Ф.Т., *** года рождения, - оставить без изменения, жалобу защитника *** С. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Ю.М. Скащенко