Решение Московского городского суда от 26 ноября 2013 N 7-3446/13 (ключевые темы: перевозка - контролер - производство по делам об административных правонарушениях - билеты - событие административного правонарушения)

Решение Московского городского суда от 26 ноября 2013 N 7-3446/13

Судья Галиуллин И.З. Дело 7-3446/2013

РЕШЕНИЕ

г. Москва 26 ноября 2013 года

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - специалиста Государственного казенного учреждения г. Москвы "Организатор перевозок" ---. на решение судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 19 сентября 2013 г., которым постановление специалиста (контролера) 8-го отела КППММ И ММТС ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" ААА N--- от 29 июля 2013 г., вынесенное в отношении Сысовева А.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" - отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, жалоба Сысоева А.Г. - удовлетворена,

установил:

Постановлением специалиста (контролера) 8-го отела КППММ И ММТС ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" ААА N --- ---. от 29 июля 2013 г., Сысоев А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 10.9 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", а именно в том, что он совершил неоплаченный проход за пределы пропускных пунктов станций метрополитена и ММТС.

Не согласившись с данным постановлением, Сысоев А.Г. обратился с жалобой в Бутырский районный суд г. Москвы, судьей которого 19 сентября 2013 г. постановлено вышеуказанное решение.

Специалистом 8 -го отела КППММ И ММТС Государственного казенного учреждения г. Москвы "Организатор перевозок" ---- принесена жалоба в Московский городской суд на решение судьи Бутырского районного суда г. Москвы, в которой должностное лицо просит об отмене судебного акта как постановленного без учета фактических обстоятельств совершения Сысоевым А.Г. административного правонарушения, который осуществил 29.07.2013 г. в 13 час. 30 мин. неоплаченный проход за пределы пропускных пунктов ст. метро Бибирево Московского метрополитена. Считает необоснованным вывод судьи о отсутствии в действиях Сысоева А.Г. события административного правонарушения, ссылаясь на то, что предоставленный Сысоевым А.Г. билет и чек с отметкой о проходе 29.07.2013 г. в 13 час. 43 мин., не свидетельствуют об отсутствии факта совершения административного правонарушения, указанного в постановлении ААА N --- от 29 июля 2013 г.

В судебном заседании заявитель по жалобе ---. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Сысоев А.Г. в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения жалобы в Московском городском суде извещен надлежащим образом, направил письменные возражения, в которых просил решение Бутырского районного суда г. Москвы от 19 сентября 2013г. оставить без изменения, дело рассмотреть без его участия.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав ---., поддержавшего доводы жалобы, изучив возражения Сысоева А.Г., не нахожу оснований для отмены или изменения решение судьи.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, и наличие у него вины в его совершении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ обязанность доказывания наличия этих обстоятельств возложена, в том числе, на судью.

Из материалов дела следует, 29.07.2013 г. в отношении Сысоева А.Г. специалистом (контролером) 8 -го отела КППММ И ММТС Государственного казенного учреждения г. Москвы "Организатор перевозок" вынесено постановление ААА N --- , согласно которому, 29.07.2013 г. в 13 час. 30 мин., Сысоев А.Г. по адресу: г. Москва, ул. Плещеева, д. 4 совершил неоплаченный проход за пределы пропускных пунктов станции Бибирево Московского метрополитена.

Не согласившись с данным постановлением, Сысоев А.Г. обратился с жалобой в Бутырский районный суд г. Москвы, заявителем вместе с жалобой были предоставлены единый билет на 2 поездки N --- в метрополитене и общественном транспорте, а также чек с информацией о билете N ---, в котором указаны данные о том, когда осуществлялся проход по билету, с указанием времени и оставшихся поездок. Согласно данным с указанного чека последний проход по билету N --- осуществлен 29.07.2013 г. в 13 час. 43 мин. Из представленной в суд первой инстанции копии списка проходов по билету N --- следует, что 29.07.2013 г. по нему было осуществлено 2 прохода, в 11 час. 26 мин. и 13 час. 43 мин.

Из показаний Сысоева А.Г., данных в судебном заседании 19 сентября 2013 г., следует, что 29.07.2013 г. примерно с 13 час. 30 мин. до 14 час. 00 мин. он осуществил проход через турникет на станции метро Бибирево по билету на 2 поездки. Пройдя левый крайний турникет, который не закрылся, каких-либо звуковых сигналов не подал, он был остановлен контролером, который попросил его показать билет, который он (Сысоев А.Г.) ему и предъявил. Контролер сообщил ему, что он осуществил безбилетный проход, забрал его билет, куда-то ушел. Через несколько минут контролер вернулся с билетом и "слипом" (информацией по указанному билету), попросил пройти в комнату полиции на станции метро, где вынес в отношении него постановление.

Из показаний ---., опрошенного в судебном заседании 19 сентября 2013 г., следует, что 27.09.2013 г. примерно в 13 час. 30 мин. им был выявлен Сысоев А.Г., который осуществил безбилетный проход через турникеты, после чего сработал звуковой сигнал, закрылись двери турникета, которые данный гражданин перешагнул, после чего был остановлен, в отношении него было вынесено постановление. Никакого "слипа" с билета Сысоева А.Г. он не делал, с билетом пассажира ходил к дежурному, где путем считывая информации было установлено, что проход на станцию не осуществлялся.

Часть 2.1 ст. 10.9 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", предусматривает ответственность за неоплаченный проход за пределы пропускных пунктов станций метро.

Судья районного суда, изучив и проверив материалы дела, опросив в судебном задании лицо, привлекаемое к ответственности, - Сысоева А.Г., представителей ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" ----., обоснованно пришел к выводу об отсутствии в действиях Сысоева А.Г. события, инкриминируемого правонарушения, не согласиться с которым у суда второй инстанции оснований не имеется.

Из приобщенной информации о билете N ----, следует, что Сысоев А.Г. 29.07.2013 г. в 13 час. 43 мин. осуществил проход на станцию метро Бибирево, что подтверждается списком проходов (л.д. 24), а также отчетом об его использовании составленным 29.07.2013 г. в 13 час. 51 мин. (л.д. 4), что подтверждает достоверность сведений, указанных Сысоевым А.Г. об осуществлении им оплаченного прохода через турникеты станции метро Бибирево, а также о том, что билет был изъят контролером и возвращен ему с отчетом об использовании, который может быть получен только специалистом ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок".

Доводы заявителя о том, что Сысоев А.Г. мог осуществить оплаченный проход на станцию метро Бибирево после вынесения постановления, носит предположительный характер, ничем объективно не подтвержден, и не влияет на выводы суда об отсутствии в действиях Сысоева А.Г. события административного правонарушения.

Довод жалобы о том, что предъявленный Сысоевым А.Г. билет был проверен путем считывая информации по валидатору, который показал, что проход по данному билету в 13 час. 30 мин. 29.07.2013 г. - не осуществлялся, материалами дела не подтвержден, опровергается совокупностью доказательств, свидетельствующих о том, что Сысоев А.Г. осуществил оплаченный проход через турникеты станции метро Бибирево 29.07.2013 г. в 13 час. 43 мин.

Решение судьи мотивировано и соответствует требованиям ст. ст. 29.10 и 30.7 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену или изменения решения судьи по делу - не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 19 сентября 2013 г., которым постановление специалиста (контролера) 8-го отела КППММ И ММТС ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" ААА N --- от 29 июля 2013 г., вынесенное в отношении Сысовева А.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" - отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ- оставить без изменения, жалобу ---.-без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Т.Г. Хомякова