Решение Московского городского суда от 14 ноября 2013 N 7-3487/13 (ключевые темы: разрешение на работу - иностранные граждане - дошкольные образовательные учреждения - бригадир - выдворение за пределы РФ)

Решение Московского городского суда от 14 ноября 2013 N 7-3487/13

Судья Читаева Л.Е. Дело 7-3487/2013

РЕШЕНИЕ

14 ноября 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Казаряна Т.А. на постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 27 сентября 2013 года, которым

гражданин Республики Армения Казарян Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного и контролируемого выезда иностранного гражданина из Российской Федерации,

установил:

26 сентября 2013 года в отношении гражданина Республики Армения Казаряна Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Измайловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление Казаряном Т.А. принесена жалоба, в которой он просит отменить указанное постановление судьи, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что имеет временную регистрацию по месту пребывания, трудовую деятельность на территории Российской Федерации не осуществлял.

В судебное заседание Казарян Т.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, телефонограммой, ходатайств об отложении рассмотрения данного дела не поступило. Учитывая изложенное, полагаю возможным рассмотреть дело по жалобе в его отсутствие.

Проверив представленные материалы дела, доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматривается.

Как видно из материалов дела и установлено судьей, 26 сентября 2013 года в 10 часов 30 минут, по адресу: г. Москва, ул. Верхняя Первомайская, вл.67, в результате проверки соблюдения миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ВАО выявлен гражданин Республики Армения Казарян Т. который в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте ООО "Промстройпроект" в качестве бригадира без разрешения на работу в г. Москве. На момент проведения проверки осуществлял общий контроль за рабочими на объекте строительства по адресу: г. Москва, ул. Верхняя Первомайская, вл.67, тем самым Казарян Т. совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт правонарушения и вина Казаряна Т. в его совершении подтверждаются материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 26 сентября 2013г., составленным уполномоченным должностным лицом в отношении Казаряна Т., в котором имеется объяснение последнего, из которого усматривается, что с протоколом он ознакомлен, русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается; рапортом должностного лица о задержании Казаряна Т. 26 сентября 2013 года, по адресу: г. Москва, ул. Верхняя Первомайская, вл.67, за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу иностранному гражданину в г. Москве; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 26 сентября 2013г.; протоколом осмотра территории; фототаблицей; досье иностранного гражданина Казаряна Т.; справкой инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ВАО, согласно которой гражданин Республики Армения Казарян Т. по базам данных ЗИЦ ГУВД по г. Москве, ЦАСБ УФМС России по г. Москве и разрешение на работу иностранному гражданину - не значится; полученными с соблюдением требований закона при производстве по делу, письменными объяснениями Казаряна Т., из которых следует, что он приехал в РФ 24.05.2013г. с целью трудоустройства. С 19.08.2013г. работает на объекте строительства ООО "Промстройпроект" дошкольного образовательного учреждения по адресу: г. Москва, ул. Верхняя Первомайская, вл.67, в качестве бригадира. Трудовой договор в письменной форме не заключался. Заработная плата сдельная. Рабочий день с 08.00 до 20.00, без выходных. На момент проверки сотрудниками ФМС он находился на своем рабочем месте, по указанному адресу, где осуществлял трудовую деятельность, а именно осуществлял общий контроль за рабочими на объекте строительства ООО "Промстройпроект" дошкольного образовательного учреждения. Разрешения на работу в г. Москве он не имеет, в органы ФМС для оформления разрешение на работу не обращался; а также показаниями Казаряна Т. в судебном заседании в суде первой инстанции, согласно которым он вину свою не отрицал.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вышеизложенные доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Казаряна Т. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения, а именно 26 сентября 2013г. у Казаряна Т. разрешение на работу отсутствовало.

Доводы в жалобе о невиновности Казаряна Т., в совершении правонарушения, о том, что трудовую деятельность на территории Российской Федерации он не осуществлял, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, получивших надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Казаряна Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе на наличие временной регистрации по месту жительства по адресу: Москва, 2-я Прядильная ул. д. 3-а, материалами дела не подтверждается, из представленного с жалобой уведомления усматривается, что по данному адресу он был принят только на миграционный учет до 01.11.2013 г. (л.д.23).

Доводы в жалобе направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности Казаряна Т. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Так, наказание Казаряну Т. в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ путем самостоятельного и контролируемого выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Казаряна Т. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами. Оснований для отмены постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 27 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Казаряна Т. оставить без изменения, жалобу Казаряна Т.А. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Е.Н. Неретина