Решение Московского городского суда от 20 ноября 2013 N 7-3527/13 (ключевые темы: разрешение на работу - иностранные граждане - порядок проведения проверок - правонарушение - выезд за границу)

Решение Московского городского суда от 20 ноября 2013 N 7-3527/13

Судья Васильев А.Г.

Дело 7-3527/2013

РЕШЕНИЕ

20 ноября 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Керимова Ф.Ф., действующего в интересах Хушкари О.Э. оглы на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 20 сентября 2013 года, которым

гражданин Республики Азербайджан Хушкари О.Э. оглы признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

установил:

18 сентября 2013 года в отношении гражданина Республики Азербайджан Хушкари О.Э. оглы составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление защитником Керимовым Ф.Ф., действующим в интересах Хушкари О.Э. оглы принесена жалоба, в которой он просит отменить указанное постановление судьи, как незаконное и необоснованное, указывают на невиновность Хушкари О.Э. оглы в совершении правонарушения.

Хушкари О.Э. на рассмотрение жалобы не явился, извещен судом телефонограммой о времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив представленные материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Керимова Ф.Ф., оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматривается.

Как видно из материалов дела и установлено судьей, Хушкари О.Э. оглы являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом в городе федерального значения Москве, а именно: 18 сентября 2013 года в 16 часов 30 минут, по адресу: г. Москва, ул. Кировоградская, владение 15А, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отделения проведения проверочных мероприятий ОУФС России по г. Москве выявлен гражданин республики Азербайджан Хушкари О.Э. оглы, *** г.р., который в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ ФЗ N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в ИП "Зиновьева Н.Ф." в качестве повара без разрешения на работу в городе Москве, на момент проведения проверки занимался приготовлением мяса для шашлыка на кухне в кафе, тем самым Хушкари О.Э. оглы совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт правонарушения и вина Хушкари О.Э. оглы подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 18.09. 2013 г., составленным уполномоченным должностным лицом в отношении Хушкари О.Э. оглы, в котором имеется объяснение последнего, из которого усматривается, что с протоколом он согласн, русским языком владеет, в переводчике и адвокате не нуждается; распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки от 18.09.2013 г. объекта по адресу: г. Москва, ул. Кировоградская, владение 15А; протоколом осмотра территории от 18.09.2013 года; рапортом инспектора ОППМ N1 ООИК УФМС России по г.Москве Коростелкина А.Е. от 18.09.2013 г.; фототаблицей, на которой изображен гражданин Республики Азербайджан Хушкари О.Э. оглы; копией паспорта и досье иностранного гражданина Хушкари О.Э. оглы; справкой ВРИО начальника ОППМ N1 ООИК УФМС России по г. Москве о том, что Хушкари О.Э. оглы на учете ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве, ЦАСБ ГУВД г. Москвы, АИС УФМС России по г. Москве не значится; полученными с соблюдением требований закона при производстве по делу письменными объяснениями Хушкари О.Э. оглы, из которых следует, что он приехал в Москву с целью трудоустройства. С 18.09.2013 года осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу в городе Москве в ИП "Зиновьева Н.Ф." по адресу: г. Москва, ул. Кировоградская, владение 15А. На момент проведения проверки занимался приготовлением мяса для шашлыка на кухне в кафе "Старый Баку". Заработная плата составляет 20000 рублей в месяц. Разрешение на работу иностранному гражданину в г. Москве в органах ФМС он лично не оформлял и не получал.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вышеизложенные доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Хушкари О.Э. оглы события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Доводы в жалобе о невиновности Хушкари О.Э. оглы, в совершении правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, получивших надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Хушкари О.Э. оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Наказание Хушкари О.Э. оглы назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Хушкари О.Э. оглы за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами. Оснований для отмены постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 20 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Хушкари О.Э. оглы оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н.