Решение Московского городского суда от 18 ноября 2013 N 7-3547/13 (ключевые темы: отсутствие события административного правонарушения - временное пребывание - заместитель начальника отдела - миграционная карта - миграционный учет)

Решение Московского городского суда от 18 ноября 2013 N 7-3547/13

Судья Лунина Н.Н. Дело N 7-3547

РЕШЕНИЕ

18 ноября 2013 года

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Пухарали У.Д. на постановление судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 16 октября 2013г., которым Пухарали У.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

установил:

15 октября 2013г. в отношении гражданина Республики Кыргызстан Пухарали У.Д.был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ.

Дело передано для рассмотрения в Тушинский районный суд г.Москвы, которым вынесено указанное выше постановление.

На постановление принесена жалоба Пухарали У.Д., в которой он просит отменить постановление суда, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, суд находит постановление суда подлежащим отмене.

Признавая Пухарали У.Д.а виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, суд указал, что 15 октября 2013г. в 18 час. 40 мин. по адресу: ***, был выявлен гражданин Республики Кыргызстан Пухарали У.Д., прибывший в РФ 30 января 2013г., который в нарушение ч.2 ст.5 ФЗ N115ФЗ от 25.07.2002г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ" по истечении установленного срока временного пребывания (29 апреля 213г.) уклонился от выезда из РФ и по настоящее время пребывает в РФ без регистрации.

С законностью постановления судьи нельзя согласиться поскольку, в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ, суд не проверил все обстоятельства по делу.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно и имеющимся в материалах дела сведениям из ЦБДУИГ Пухарали У.Д.прибыл в Российскую Федерацию 24.01.2013г.

Однако в материалах дела имеется копия миграционной карты на имя Пухарали У.Д.а, согласно которой Пухарали У.Д.прибыл в Российскую Федерацию 04.09.2013г.

Согласно объяснений Пухурали У.Д., он прибыл в Российскую Федерацию 04.09.2013г. (л.д.5).

Данным доказательствам судом оценка не дана.

Согласно ответа на запрос заместителя начальника отдела УФМС России по г. Москве Рожкова А.Н. при проверке по автоматизированным системам установлено, что Пухарали У.Д. въехал на территорию Российской Федерации 24.01.2013г.

Однако, согласно ответа на запрос заместителя начальника отдела УФМС России по г. Москве Рожкова А.Н. Пухарали У.Д.поставлен на миграционный учет с 05.09.2013г. по 01.12.2013г.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При таких обстоятельства, с учетом наличия в материалах дела заверенной копии миграционной карты и сведений о постановке на учет доказательств Пухарали У.Д.а органом миграционного учета с 05.09.2013г. по 01.12.2013г., прихожу к выводу об отсутствии доказательств нарушения лицом, привлекаемым к административной ответственности срока пребывания в Российской Федерации и о необходимости прекращения производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ по ст. 24.5 п.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление судьи Тушинского районного суда г.Москвы от 16 октября 2013 в отношении Пухарали У.Д.а по ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ отменить. Производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ по ст. 24.5 п.1 КоАП РФ.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов