Решение Московского городского суда от 26 ноября 2013 N 7-3574/13 (ключевые темы: миграционный учет - материалы дела об административном правонарушении - въезд в РФ - иностранные граждане - рассмотрение дел об административном правонарушении)

Решение Московского городского суда от 26 ноября 2013 N 7-3574/13

Судья Соколовский М.Б.

Дело N 7- 3574

РЕШЕНИЕ

26 ноября 2013 года

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе --- А.В. на постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 24 октября 2013 года, которым

гражданин Республики Кыргызстан Шадиев А.--- года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

22 октября 2013 года инспектором ИАЗ отдела МВД России по Можайскому району г. Москвы в отношении гражданина Республики Кыргызстан Шадиева А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8. КоАП РФ, дело передано в Кунцевский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Защитник --- А.В. в интересах Шадиева А. обратился в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос об отмене вынесенного постановления, прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Шадиева А.

В судебное заседание защитник--- А.В. явился, доводы жалобы поддержал.

Выслушав защитника Шадиева А. - --- А.В., изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует что, 22 октября 2013 года в 19 часов 05 минут по адресу: г. Москва, ул. Беловежская, д. 57, --- при проверки соблюдений требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Кыргызстан Шадиев А., нарушивший установленные ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" правила миграционного учета, а именно будучи поставленный на миграционный учет по адресу: г. Москва, ул. Плющеева, д. 28, ---, фактически проживал по адресу: г. Москва, ул. Беловежская, д. 57, ---, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ.

В материалах дела об административном правонарушении в качестве обоснования виновности Шадиева А. представлены: протокол об административном задержании ЗАО N 0822004 от 22 октября 2013г.; протокол об административном правонарушении ЗАО N 0851808 от 22 октября 2013г; рапорт сотрудника полиции; собственные объяснения, лица привлекаемого к административной ответственности; миграционная карта; отрывной бланк уведомления иностранного гражданина о прибытии в место пребывания.

Вместе с тем, в целях проверки доводов жалобы, материалов дела об административном правонарушении в целом, при подготовке к рассмотрению дела по жалобе по существу судьей Московского городского суда направлен запрос в компетентные органы ОУФМС России по г. Москве. Согласно полученному ответу гражданин Республики Кыргызстан Шадиев А. --- года рождения, национальный паспорт N---, был поставлен на миграционный учет отделом УФМС России по г. Москве по району Мещанский по адресу: г. Москва, ул. Щепкина, д. 58, -- с 19.01.2010г. по 16.04.2010 г. Иными сведениями о постановке на миграционный учет Шадиева А. уполномоченный административный орган не располагает.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8. КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лица без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а ровно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При указанных обстоятельствах с постановлением судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 24 октября 2013 года о привлечении гражданина Республики Кыргызстан Шадиева А. к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ ввиду нарушений установленных ст. 20,21,22 ФЗ РФ N 109-ФЗ от 18.07.2006г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" правил миграционного учета, которое выразились в следующем: будучи поставленным на миграционный учет по адресу: г. Москва, ул. Плещеева, д. 28, ---, гражданин Республики Кыргызстан Шадиев А. фактически проживал по адресу: г. Москва, ул. Беловежская, д. 57, ---,- согласится нельзя. Вопрос о наличии данных о постановке Шадиева А. на миграционный учет при рассмотрении дела в районном суде должным образом не проверен.

Имеющиеся противоречиями по данному делу об административном правонарушении, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в судьей Кунцевского районного суда г. Москвы устранены не были, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шадиева А. подлежит отмене, материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по которому не истек,- подлежат направлению в Кунцевский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 24 октября 2013 года о привлечении Шадиева А. к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ,- отменить, материалы дела направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда Т.Г. Хомякова