Решение Московского городского суда от 18 ноября 2013 N 7-3580/13 (ключевые темы: миграционный учет - административный штраф - административное выдворение - миграционная карта - разрешение на работу)

Решение Московского городского суда от 18 ноября 2013 N 7-3580/13

Судья Абрамова Е.Д. Дело N 7-3580/13

РЕШЕНИЕ

18 ноября 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

с участием Мусаева Ю.С.о.,

защитника **** Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мусаева Ю.С.о. на постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 29 октября 2013 года, которым

гражданин Республики *** Мусаев Ю.С.о., *** года рождения, уроженец Республики ***, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

28 октября 2013 года инспектором ИАЗ Отдела МВД России по *** району г. Москвы в отношении гражданина Республики *** Мусаева Ю.С.о. составлен протокол ЗАО N *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Кунцевский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Мусаев Ю.С.о. обратился в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, ссылается на то, что он прибыл на территорию Российской Федерации 31 августа 2013 года и был поставлен на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: *** на срок до 28 ноября 2013 года. С целью трудоустройства он 10 апреля 2013 года официально получил разрешение на работу, серия 77 N *** сроком действия до 13.01.2014 года. На основании личного заявления от 01 июля 213 года приказом от 01.07.2013 года он был принят на работу в ООО "***" кладовщиком, с ним заключён трудовой договор, согласно которому местом работы определён склад, расположенный по адресу: ***. 25 октября 2013 года в момент проверки он находился на своём рабочем месте по вышеуказанному адресу, тем самым не нарушал правила миграционного учёта, установленные в Российской Федерации.

В судебном заседании Мусаев Ю.С.о и защитник *** Д.В. поддержали жалобу по изложенным в ней доводам.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав Мусаева Ю.С.о и защитника *** Д.В., не усматриваю оснований для изменения или отмены постановления судьи.

Из материалов дела следует, что 25 октября 2013 года в 19 час 20 минут по адресу: *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отдела МВД России по Можайскому району г. Москвы выявлен гражданин Республики *** Мусаев Ю.С.о, *** года рождения, который, прибыв в Российскую Федерацию 31.08.2013 года в порядке, не требующем получения визы, был поставлен на миграционный учёт по адресу: *** однако фактически проживал по адресу: ***, чем нарушил требования ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 года "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Факт совершения административного правонарушения и вина Мусаева Ю.С. подтверждаются: протоколом ЗАО N *** об административном правонарушении от 28 октября 2013 года, из которого следует, что Мусаев Ю.С. признал факт совершения административного правонарушения; рапортом сотрудника ОБ ППСП УВД по ЗАО от 25 октября 2013 года; объяснениями Мусаева Ю.С.о от 25 октября 2013 года, согласно которым он прибыл на территорию Российской Федерации 31.08.2013 года с целью трудоустройства, был поставлен на миграционный учёт по адресу: ***, но фактически проживает по адресу: ****; копиями миграционной карты и паспорта на имя Мусаева Ю.С.; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; справкой УФМС России по г. Москве.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Мусаева Ю.С. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Доводы жалобы о том, что в действиях Мусаева Ю.С. отсутствует состав административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела, из которых следует, что Мусаев Ю.С. по прибытии на территорию Российской Федерации был поставлен на миграционный учёт по адресу: г. ***, в то время как фактически проживал по адресу: ***. Указанные обстоятельства, в частности, следуют из его объяснений на досудебной стадии производства по делу (л.д. 4) и подтверждаются иными доказательствами. Факт осуществления Мусаевым Ю.С. трудовой деятельности в ООО "***" по адресу: *** не является обстоятельством, освобождающим его от административной ответственности за совершённое административное правонарушение, так как установлено, что он проживал в общежитии по адресу: ***, однако был поставлен на миграционный учёт по иному адресу, нарушив тем самым ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", согласно которой иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Действия Мусаева Ю.С. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно, так как он нарушил правила миграционного учёта в городе федерального значения Москве.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Административное наказание Мусаеву Ю.С. в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного и контролируемого выезда назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 29 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики *** Мусаева Ю.С.о., *** года рождения, оставить без изменения, жалобу Мусаева Ю.С.о - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Ю.М. Скащенко