Решение Московского городского суда от 10 декабря 2013 N 7-3581/13 (ключевые темы: место нахождения постоянно действующего исполнительного органа - генеральный директор - государственная регистрация юридического лица - должностное лицо - состав административного правонарушения)

Решение Московского городского суда от 10 декабря 2013 N 7-3581/13

Судья Лукина Н.Н. Дело N 7-3581/2013

РЕШЕНИЕ

г. Москва 10 декабря 2013 года

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Инвест" Киреев С.А. на решение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 29 апреля 2013 года, которым

постановление начальника Межрайонной ИФНС N 46 по г. Москве Вешняковой И.В. N 13-38 от 25 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Инвест" Киреева С.А., оставлено без изменения, жалоба Киреев С.А. - без удовлетворения,

установил:

25 января 2013 начальником Межрайонной ИФНС N 46 по г. Москве Вешняковой И.В. вынесено постановление N 13-38 о привлечении генерального директора ООО "Инвест" Киреева С. А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, генеральный директор ООО "Инвест" Киреев С.А. обжаловал его в Тушинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше решение.

В жалобе на это решение генеральный директор ООО "Инвест" Киреев С.А. указывает на его незаконность, необоснованность, просит решение судьи отменить.

В судебное заседание генеральный директор ООО "Инвест" Киреев С.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не поступило. Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствие генерального директора ООО "Инвест" Киреева С.А.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не усматривается.

Из материалов дела следует, что 21 января 2013 г. в отношении генерального директора ООО "Инвест" Киреева С.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС N 46 по г. Москве Вешняковой И.В. N 13-38 от 25 января 2013 года генеральный директор ООО "Инвест" Киреев С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 29 апреля 2013 года постановление начальника Межрайонной ИФНС N 46 по г. Москве Вешняковой И.В. N 13-38 от 25 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Инвест" Киреева С.А., оставлено без изменения, жалоба Киреева С.А. - без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела и судьей в решении установлено, что 21 января 2013 года гражданин Киреев С.А., являясь генеральным директором ООО "Инвест" не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - Межрайонную ИФНС России N 46 по г. Москве, расположенную по адресу: ***, сведения о вышеуказанном юридическом лице, а именно сведения о месте его нахождения. Содержащиеся а ЕГРЮЛ, учредительных документах сведения об адресе (месте нахождения) организации: ***, не является адресом (местом нахождения) постоянно действующего исполнительного органа общества. Адрес фактического места нахождения постоянно действующего исполнительного органа общества в настоящее время не установлен.

Данные, свидетельствующие о том, что постоянно действующий исполнительный орган общества не располагается по указанному адресу в ЕГРЮЛ и уставе организации установлены материалами дела, в том числе на основании письменного заявления гражданки Климовой Л.А., являющейся правообладателем объекта недвижимого имущества (квартира) по адресу: *** и объяснительной Киреева С.А. на имя начальника инспекции N46.

Наличие договора пользования имуществом не свидетельствует о фактическом нахождении юридического лица по указанном адресу

В соответствии с пп. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно п. 2 ст. 52, п. 3 ст. 54 ГК РФ сведения о месте нахождения юридического лица должны содержаться в учредительных документах юридического лица.

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, и по которому согласно п.п. "в" п. 1 ст. 5 Закона " 129 -ФЗ осуществляется связь с юридическим лицом.

Таким образом, в едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о месте нахождения ООО "Инвест".

Факт совершения данного административного правонарушения и виновность генерального директора ООО "Инвест" Киреева С.А. подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 21.01.2013г.; постановлением по делу об административном правонарушении от 25.01.213г.; договором N 01 от 10 января 2008 года безвозмездного пользования имуществом; дополнительным соглашением к Договору аренды N 01 от 10.01.2008г.); уставом ООО "Инвест"; договором социального найма жилого помещения N 521018998; выпиской из ЕГРЮЛ.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом и судьей районного суда во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу должностным лицом и судьей районного суда дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Вывод должностного лица ИФНС России N 46 по г. Москве и судьи районного суда о наличии в действиях генерального директора ООО "Инвест" Киреева С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, является правильным, соответствует фактическим обстоятельствам дела, не согласиться с этим выводом оснований не имеется.

Доводы в жалобе о невиновности генерального директора ООО "Инвест" Киреева С.А. в инкриминируемом правонарушении, о недоказанности его вины, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, получивших надлежащую оценку судьи в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы в жалобе о том, что судом не определены все обстоятельства, имеющие значения для дела, является несостоятельным, поскольку совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину генерального директора ООО "Инвест" Киреева С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.

Довод в жалобе Киреева С.А. о том, что он не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, по его мнению, дело было незаконно рассмотрено судьей районного суда 29.04.213г. в его отсутствие, нельзя признать обоснованным. Так, судьей справедливо отмечено, а также из материалов дела усматривается, что судом первой инстанции о месте и времени рассмотрения дела, отложенного на 29.04.2013г. на 09 ч. 30 мин. Киреев С.А. был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщил. Из материалов дела, в том числе из приложенной Киреевым С.А. к своей жалобе копии судебной повестки усматривается, что судом заблаговременно было направлено Кирееву С.А. уведомление о времени и месте рассмотрения дела по его жалобе.

Кроме того, Киреев С.А. являясь заявителем, должен интересоваться движением дела по его жалобе. Учитывая изложенное, судья законно рассмотрел дело 29.04.213г. в отсутствие Киреева С.А., надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Доводы в жалобе на решение судьи по существу не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей районного суда, эти доводы направлены на переоценку доказательств, которые исследовались судьей при рассмотрении жалобы и должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении и получили надлежащую оценку по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.

Судья районного суда, при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица, дело проверил в полном объеме в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Вопреки доводам жалобы нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых решения судьи и постановления должностного лица, по делу не имеется.

Административное наказание назначено генеральному директору ООО "Инвест" Кирееву С.А. должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Решение судьи мотивировано и соответствует требованиям ст. 29.10 и 30.7 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 29 апреля 2013 г., которым отменено постановление начальника Межрайонной ИФНС N 46 по г. Москве Вешняковой И.В. N 13-38 от 25 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Инвест" Киреева С. А., - оставить без изменения, жалобу Киреева С.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов