Решение Московского городского суда от 20 ноября 2013 N 7-3612/13 (ключевые темы: миграционный учет - иностранные граждане - административные правонарушения - въезд в РФ - выдворение за пределы РФ)

Решение Московского городского суда от 20 ноября 2013 N 7-3612/13

Судья Гурьянов Д.Г. Дело N 7-3612/2013

РЕШЕНИЕ

г. Москва 20 ноября 2013 г.

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Хикматова Ж.Н. на постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 17 октября 2013 г., которым

гражданин Республики Узбекистан Хикматов Ж. Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации без помещения в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве, выдворение осуществлять путем контролируемого самостоятельного выезда лица, за пределы Российской Федерации,

установил:

15 октября 2013 г. в отношении гражданина Республики Узбекистан Хикматова Ж.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Бутырский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи Хикматовым Ж.Н. принесена жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, указывает на невиновность Хикматова Ж.Н. в совершении правонарушения.

В судебное заседание Хикматов Ж.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы в Московском городском суде извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения данного дела не поступило. С учетом изложенного, считаю возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствие Хикматова Ж.Н., извещенного о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Судьей установлено и из материалов дела усматривается, что Хикматов Ж.Н. совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, в городе федерального значения Москве, а именно: 15 октября 2013 года в 17 час. 15 мин. по адресу: ***, при проверке соблюдения требований миграционного законодательства, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Хикматов Ж.Н., нарушивший установленные в ст. 20, 21, 22 Федерального закона РФ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" от 18.07.2006 года правила миграционного учета, а именно: прибыв на территорию РФ 03.02.2013г. Хикматов Ж.Н. был поставленным на миграционный учет по адресу: г. Москва, ул. Мусоргского, д.11, кв.69, однако фактически проживал по адресу: ***, (овощная база), то есть Хикматов Ж.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Хикматова Ж.Н. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 17 октября 2013 г. в отношении Хикматова Ж.Н., с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, из которого усматривается, что Хикматов Ж.Н. согласилась с указанными в протоколе обстоятельствами совершения правонарушения; рапортом инспектора ОБ ППСП УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве о выявлении Хикматова Ж.Н. 15 октября 2013 года в 17 час. 15 мин.; протоколом об административном задержании Хикматова Ж.Н.; справкой инспектора ОУФМС России по г. Москве по району Бибирево, согласно которой гражданин Республики Узбекистан Хикматов Ж.Н. по учетам ЗИЦ ГУ МВД РФ по г. Москве, по учетам контрольных списков - не значится; ксерокопией паспорта Хикматова Ж.Н.; ксерокопией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лиц без гражданства в место пребывания, согласно которой Хикматова Ж.Н. поставленным на миграционный учет по адресу: ***; досье иностранного гражданина на имя Хикматова Ж.Н.; письменными объяснениями Хикматова Ж.Н. и его показаниями в судебном заседании суда первой инстанции, полученными с соблюдением требований закона, согласно которым он вину свою полностью признал и показал, что прибыл на территорию РФ 03.02.2013г. и был поставленным на миграционный учет по адресу: г***, однако фактически проживал по адресу: ***, (овощная база).

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Хикматова Ж.Н. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Хикматова Ж.Н. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент выявления Хикматова Ж.Н. по адресу: ***, Хикматов Ж.Н. был поставлен на миграционный учет по иному адресу: ***.

Доводы в жалобе о невиновности Хикматова Ж.Н. в совершении правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, получивших надлежащую оценку судьи в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы в жалобе на то, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, на то, что судом не определены все обстоятельства, имеющие значения для дела, не состоятельны, поскольку совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Хикматова Ж.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом судом первой инстанции совокупность собранных по делу доказательств обоснованно признана достаточной для принятия правильного решения по делу.

Вопреки доводам в жалобе нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, в том числе прав Хикматова Ж.Н., по делу не имеется. Материалы дела содержат сведения о разъяснении Хикматову Ж.Н. его прав, предусмотренных ст.ст. 25.1, 24.2, КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ (л.д. 5 об., 5а, 6, 15), в том числе право на защиту и предоставление переводчика, подтвержденных личной подписью Хикматова Ж.Н., однако от услуг переводчика и защитника Хикматов Ж.Н. отказался.

Доводы об отсутствии судебного заседания опровергаются материалами дела.

Иные доводы в жалобе направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств дела и представленных доказательств и не содержат правовых аргументов, опровергающих вывод судьи районного суда о совершении Хикматовым Ж.Н., указанного правонарушения и его виновности, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Так, административное наказание Хикматова Ж.Н. в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст.3.10, 4.1, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Хикматова Ж.Н. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе с отсутствием у него законных оснований находиться на территории РФ.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

решил:

Постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 17 октября 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Хикматова Ж. Н. оставить без изменения, жалобу Хикматова Ж.Н. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов