Решение Московского городского суда от 2 декабря 2013 N 7-3688/13 (ключевые темы: разрешение на работу - выдворение за пределы РФ - пекарь - хлебобулочные изделия - административное выдворение)

Решение Московского городского суда от 2 декабря 2013 N 7-3688/13

Судья Дадашова Л.А. Дело 7-3688/2013

РЕШЕНИЕ

02 декабря 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тиллаева У.А. на постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 01 ноября 2013 года, которым

гражданин Республики Узбекистан Тиллаев У. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

31 октября 2013 года в отношении гражданина Республики Узбекистан Тиллаева У.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренномч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Люблинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление Тиллаевым У.А. принесена жалоба, в которой он просит отменить указанное постановление судьи, как незаконное и необоснованное.

Проверив представленные материалы дела, доводы жалобы, выслушав Тиллаева У.А., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматривается.

Из материалов дела усматривается и судьей установлено, что 31 октября 2013 года в 12 часов 00 минут, по адресу: *** в результате проверки соблюдения миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮВАО выявлен гражданин Республики Узбекистан Тиллаев У.А., *** года рождения, который в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ ФЗ N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в магазине ООО "Рубль" в качестве пекаря без разрешения на работу в г. Москве. На момент проведения проверки Тиллаев У.А. осуществлял выпечку хлебобулочных изделий, по вышеуказанному адресу, тем самым Тиллаев У.А. совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт правонарушения и вина Тиллаева У.А. в его совершении подтверждаются материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 31 октября 2013г., составленным уполномоченным должностным лицом в отношении Тиллаева У.А., в котором имеется объяснение последнего, из которого усматривается, что с протоколом он согласен, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается; рапортом должностного лица о задержании Тиллаева У.А. 31 октября 2013 года в 12 часов 00 минут, по адресу: ***, за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу иностранному гражданину в г. Москве; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 31 октября 2013г.; протоколом осмотра территории; фототаблицей; досье иностранного гражданина Тиллаева У.А.; справкой инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮВАО, согласно которой гражданин Республики Узбекистан Тиллаев У.А. по базам данных УФМС России по г. Москве как оформивший разрешение на работу в г. Москве - не значится, по настоящее время за пределы территорию РФ не выехал; полученными с соблюдением требований закона при производстве по делу письменными объяснениями Тиллаева У.А., из которых следует, что он приехал в РФ 22.10.2013г. с целью трудоустройства. От своих знакомых узнал, что в магазин ООО "Рубль" для приготовления хлебобулочных изделий требуется пекарь. Примерно неделю назад он устроился в магазин ООО "Рубль" пекарем. Трудовой договор не заключался. Зарплату обещали платить 25 000 руб. в месяц. На момент проверки сотрудниками ФМС он находился на своем рабочем месте, по адресу: г. Москва, ул. Маршала Голованова, вл.11А, стр.1, где осуществлял трудовую деятельность, а именно выпекал хлебобулочные изделия. Разрешения на работу в г. Москве он не имеет, в органы ФМС для оформления разрешение на работу не обращался; а также аналогичными показаниями Тиллаева У.А. в судебном заседании в суде первой инстанции, согласно которым он подтвердил свои письменные объяснения, признал свою вину, в содеянном раскаялся.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вышеизложенные доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Тиллаева У.А. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения, а именно 31 октября 2013г. у Тиллаева У.А. разрешение на работу отсутствовало.

В жалобе Тиллаев У.А. просит изменить постановление судьи в части назначения ему наказания - исключить из него указание на назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения Тиллаева У.А. за пределы РФ, ссылаясь на то, что судом не определены все обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно то, что он состоит в фактических брачных отношениях с гражданской Российской Федерации М. Л.Я., в совместном браке с которой имеет двух малолетних детей, которые в случает выдворения Тиллаева У.А. останутся без средств к существованию, поскольку М. Л.Я. не работает. Однако указанные доводы не могут повлечь удовлетворения жалобы и изменение постановления судьи.

В своей жалобе Тиллаев У.А. ссылается на то, что у нее имеется гражданская жена и дети, являющиеся гражданами России.

Однако указанное обстоятельство не может служить основанием к изменению или отмене состоявшегося по делу судебного постановления.

Назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, при назначении Тиллаеву У.А. административного наказания требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены.

Так, Тиллаев У.А. ссылается на то, что состоит в фактических брачных отношениях с М. Л.Я.

Однако, брак с Мовтиговой Л.Я. зарегистрирован не был, доказательств также совместного с ней проживания как членов одной семьи не представлено.

Из приложенных к жалобе копий свидетельств о рождении М. М.У. и М. М.У. не усматривается, что Тиллаев У.А. является отцом несовершеннолетних М. М.У. и М.М.У.

Административное наказание Тиллаеву У.А. в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ, назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Тиллаева У.А. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами. Оснований для изменения постановления суда, и исключения дополнительного наказания - административного выдворения Тиллаева У.А. за пределы Российской Федерации, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 01 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Тиллаева У. А. оставить без изменения, жалобу Тиллаева У.А.- без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов