Решение Московского городского суда от 22 ноября 2013 N 7-3722/13 (ключевые темы: получение визы - правовое положение иностранных граждан - миграционная карта - миграционный учет - отсутствие события административного правонарушения)

Решение Московского городского суда от 22 ноября 2013 N 7-3722/13

Судья Липская М.Н. Дело N 7-3722/13

РЕШЕНИЕ

22 ноября 2013года

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Каримова Б.Т. на постановление судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 11 октября 2013г., которым Каримов Б.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

установил:

10 октября 2013г. в отношении гражданина Республики Узбекистана Каримова Б.Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано для рассмотрения в Щербинский районный суд г.Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление принесена жалоба Каримовым Б.Т., в которой он просит отменить постановление суда, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения Каримова Б.Т., нахожу постановление подлежащим отмене.

Признавая Каримова Б.Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, судья указал, что 11 октября 2013г. в 17 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, поселение Сосенское пос. Коммунарка был выявлен гражданин Республики Узбекистан Каримов Б.Т., прибывший в РФ 05 июля 2013г., в порядке, не требующем получения визы, который в нарушение ч.2 ст.5 ФЗ N115ФЗ от 25.07.2002г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ", по истечении установленного срока временного пребывания, уклонился от выезда из РФ.

С законностью постановления судьи нельзя согласиться поскольку, в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ, суд не проверил все обстоятельства по делу.

Согласно части 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений частей 1 и 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно и имеющимся в материалах дела сведениям из копии досье на иностранного гражданина Каримов Б.Т. прибыл в Российскую Федерацию 05 июля 2013г.

Однако Каримовым Б.Т. представлен паспорт с отметкой о пересечении границы Российской Федерации 03.10.2013 г., а также миграционная карта N0030483, согласно отметок в которой, Каримов Б.Т. выехал 17.09.2013 г. из РФ и прибыл в Российскую Федерацию 03.10.2013 г. Эти данные судьей не были исследованы и им не дана оценка.

Согласно ответа на запрос заместителя начальника отдела УФМС России по г. Москве Рожкова А.Н. при проверке по автоматизированным системам установлено, что Каримов Б.Т. значится въехавшим на территорию Российской Федерации 05.07.2013г. и вместе с тем, поставлен на миграционный учет с 04.10.2013 г. по 31.12.2013 г.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При таких обстоятельства, с учетом наличия в материалах дела копии миграционной карты и сведений о постановке на учет Каримова Б.Т. органом миграционного учета с 04.10.2013г. по 31.12.2013г., прихожу к выводу об отсутствии доказательств нарушения лицом, привлекаемым к административной ответственности срока пребывания в Российской Федерации и о необходимости прекращения производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ по ст. 24.5 п.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление судьи Щербинского районного суда г.Москвы от 11 октября 2013 в отношении Каримова Б.Т. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ отменить. Производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ по ст. 24.5 п.1 КоАП РФ.

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н.