Решение Московского городского суда от 28 ноября 2013 N 7-3825/13 (ключевые темы: выезд за границу - временное пребывание - административное выдворение - иностранные граждане - въезд в РФ)

Решение Московского городского суда от 28 ноября 2013 N 7-3825/13

Судья Максимова Е.А. Дело N 7-3825/2013

РЕШЕНИЕ

г. Москва 28 ноября 2013 г.

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Алижанова И.С. на постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 15 ноября 2013 г., которым

гражданин Республики Кыргызстан Алижанов И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

14 ноября 2013 г. в отношении гражданина Республики Кыргызстан Алижанова И.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Измайловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи Алижановым И.С. принесена жалоба, в которой он просит изменить постановление в части назначенного ему наказания - исключить из него указание на назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения Алижанова И.С. за пределы РФ, указывает на то, что судом не определены все обстоятельства, имеющие значение для дела.

В судебное заседание Алижанов И.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения данного дела не поступило. Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствие Алижанова И.С., извещенного о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Судьей установлено и из материалов дела усматривается, что гражданин Республики Кыргызстан Алижанова И.С. совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации в городе федерального значения, а именно: 14 ноября 2013 года в 14 часа 50 минут по адресу: ***, выявлен факт пребывания Алижанова И.С., прибывшего в Российскую Федерацию 16 августа 2013 года в порядке, не требующим получения визы, который нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации (срок временного пребывания истек 14.11.2013г.), чем нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона РФ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть Алижанов И.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Алижанова И.С. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 14 ноября 2013 г. в отношении Алижанова И.С., с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, из которого усматривается, что Алижанов И.С. согласился с указанными в протоколе обстоятельствами совершения правонарушения, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается; рапортом ст. инспектора 4 ОП ГУМВД России по г. Москве о задержании Алижанова И.С. 14 ноября 2013 года в 14 часов 50 минут по адресу: ***;протоколом об административном задержании Алижанова И.С.; справкой ст. инспектора 4 ОП ГУМВД России по г. Москве, из которой усматривается, что гражданин Республики Кыргызстан Алижанов И.С. по учетам ЦАСБ ГУВД г. Москвы и АИС УФМС России по г. Москве - не значится; досье иностранного гражданина на имя Алижанова И.С.; справкой инспектора ОППМ N2 ООИК УФМС России по г. Москве, из которой усматривается, что гражданин Республики Кыргызстан Алижанов И.С. по базе данных ФМС АС ЦБДУИГ, действующего патента и разрешения на работу - не значится; письменными объяснениями Алижанова И.С. и его показаниями в судебном заседании суда первой инстанции, полученными с соблюдением требований закона, согласно которым он вину свою полностью признал и показал, что он прибыл в Российскую Федерацию 16.08.2013 года с целью трудоустройства, однако по истечении срока временного пребывания (14.11.2013г.) мер для его продления, а также мер для выезда из РФ не предпринял.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Алижанова И.С. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Алижанова И.С. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения 14 ноября 2013 г. Алижанова И.С. по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации (срок временного пребывания истек 14.11.2013г.) уклонился от выезда из Российской Федерации.

В жалобе Алижанов И.С. просит изменить постановление судьи в части назначения ему наказания - исключить из него указание на назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения Алижанова И.С. за пределы РФ, ссылаясь на то, что судом не определены все обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно то, что покинуть территорию РФ по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации он не мог в связи с тем, что его беременная жена находится в больнице. Однако указанные доводы не могут повлечь удовлетворения жалобы и изменение постановления судьи.

Из материалов дела не следует, что у Алижанова И.С. имеется супруга и, что она является гражданкой Российской Федерации.

Наличие беременной супруги не влияло на возможность Алижанова И.С. покинуть территорию Российской Федерации по истечении срока его пребывания.

Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Алижанова И.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Так, административное наказание Алижанову И.С. в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями ст.3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Алижанова И.С. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе с отсутствием у него законных оснований находиться на территории РФ. Оснований для изменения постановления судьи и исключения дополнительного наказания - административного выдворения Алижанова И.С. за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Решение о передаче дела на рассмотрение судье принято надлежащим должностным лицом в форме определения.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

решил:

Постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 15 ноября 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Алижанова И. С. оставить без изменения, жалобу Алижанова И.С. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов