Решение Московского городского суда от 6 декабря 2013 N 7-3836/13 (ключевые темы: миграционный учет - иностранные граждане - временное пребывание - задержание - административные правонарушения)

Решение Московского городского суда от 6 декабря 2013 N 7-3836/13

Судья Трушечкина Е.А.

Дело N 7-3836

Р Е Ш Е Н И Е

6 декабря 2013 года судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Дукова Ю.М. по доверенности *** З.З. на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 15 октября 2013 г., которым

Дуков ЮМ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда,

у с т а н о в и л:

14 октября 2013 г. в отношении гражданина Республики *** Дукова Ю.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело направлено в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное постановление.

В жалобе на постановление защитник Дукова Э.М. - *** З.З. просит отменить постановление, считая его необоснованным, ссылаясь на наличие миграционного учета в период задержания в квартире, расположенной по адресу: г. Москва, уд. Медынская, д.1, корп.3, кв.409, и на которую Дуковым Ю.М. оформлен договор найма от 01 июля 2013 года без указания срока окончания найма.

Дуков З.З. в заседание суда второй инстанции не явился, извещен надлежащим образом, уполномочил на участие в деле защитника Урманову З.З.

В судебное заседание суда второй инстанции защитник Урманова З.З. доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав защитника Урманову З.З., нахожу постановление не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, квалифицируются по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в свершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что 14 октября 2013 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Ступинский пр., д.1 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮАО выявлен гражданин Республики *** Дуков Ю.М., *** года рождения, который находился на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право нахождения на территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что Дуков Ю.М. прибыл в Российскую Федерацию 8.09.2013 г.

При проверке 14.10.2013 г. Дуков Ю.М. не имел документов, подтверждающих постановку на миграционный учет по истечении 7 дней после прибытия.

Данное обстоятельство, кроме имеющихся в материалах дела сведений, подтверждается ответом Отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов от 3.12.2013 г. на запрос суда второй инстанции о том, что Дуков Ю.М. был поставлен на миграционный учет с 17.10.2013 г. по 1.12.2013 г. по адресу: г. Москва, ул. Медынская, д. 1, корп. 3, кв. 409, то есть после составления административного материала.

Таким образом, на день задержания 14 октября 2013 года Дуков Ю.М. как иностранный гражданин подлежал признанию нарушившим режим временного пребывания в Российской Федерации, следовательно, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что Дуков Ю.М. пребывал на территории Российской Федерации законно, нельзя признать обоснованным и опровергается имеющимися материалами.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 15 октября 2013 г. в отношении гражданина Республики *** Дукова ЮМ по ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Г.А. Нестеренко