Решение Московского городского суда от 2 декабря 2013 N 7-3858/13 (ключевые темы: разрешение на работу - патент - монтажник - административный штраф - иностранные граждане)

Решение Московского городского суда от 2 декабря 2013 N 7-3858/13

Судья Курбанов Д.Р. Дело N 7-3858/2013

РЕШЕНИЕ

г. Москва 02 декабря 2013 г.

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Бозорова К.А. на постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы 24 сентября 2013 г., которым

гражданин Республики Таджикистан Бозоров К. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей с контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

23 сентября 2013 г. в отношении гражданина Республики Таджикистан Бозорова К.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Гагаринский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи Бозоровым К.А. принесена жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить, производство по делу в отношении него прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения, указывает на свою невиновность в совершении правонарушения.

В судебное заседание Бозоров К.А. не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы в Московском городском суде извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения данного дела не поступило. Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствие Бозорова К.А., извещенного о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Судьей установлено и из материалов дела усматривается, что 23 сентября 2013 года в 14 час 30 минут по адресу: ***, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Бозоров К.А., 15.08.1973 года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в ФГУП БМГЦ на проспекте Вернадского в качестве монтажника, а именно осуществлял демонтаж плитки на первом этаже без разрешения на работу в г. Москве либо патента, в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ ФЗ N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть Бозоров К.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Бозорова К.А. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 23 сентября 2013 года в отношении Бозорова К.А., с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, из которого усматривается, что Бозоров К.А. согласился с указанными в протоколе обстоятельствами совершения правонарушения, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается; рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮЗАО, из которого следует, что 23 сентября 2013 года по адресу: ***, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Бозоров К.А., который осуществлял трудовую деятельность в ФГУП БМГЦ на проспекте Вернадского в качестве монтажника, без разрешения на работу в г. Москве; распоряжением о проведении проверки от 23 сентября 2013 года; протоколом осмотра территории; досье иностранного гражданина Бозоров К.А.; справкой инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮЗАО, согласно которой гражданин Республики Таджикистан Бозоров К.А. по базе данных УФМС оформившим разрешение на работу на территории РФ, а также по учетам ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве и ЦАСБ ГУ МВД России по г. Москве - не значится; фототаблицей; письменными объяснениями Бозорова К.А. и его показаниями в судебном заседании суда первой инстанции, полученными с соблюдением требований закона, согласно которым он приехал в РФ 07.07.2013г. с целью трудоустройства, по прибытию был поставлен на миграционный учет. Разрешения на работу в городе Москве и патент не имеет. От своих знакомых узнал, что в ФГУП БМГЦ на проспекте Вернадского по адресу: ***, требуется работники. С 17.09.2013г. Бозоров К.А. осуществлял трудовую деятельность в ФГУП БМГЦ на проспекте Вернадского в качестве монтажника. На момент проверки осуществлял демонтаж плитки на первом этаже без разрешения на работу в г. Москве либо патента. Трудовой договор с ним заключали в устной форме.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Бозорова К.А. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Бозорова К.А. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения 23 сентября 2013 г. Бозоров К.А. осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу в городе Москве в ФГУП БМГЦ на проспекте Вернадского в качестве монтажника.

Доводы в жалобе о невиновности Бозорова К.А. в совершении инкриминируемого ему правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, получивших надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Бозорова К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Наличие у Бозорова К.А. патента, на осуществление трудовой деятельности не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава правонарушения, поскольку в силу положений ст.13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" патент не дает право на осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности у юридического лица.

Доводы в жалобе направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности Бозорова К.А. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Вопреки доводам в жалобе нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, в том числе прав Бозорова К.А., по делу не имеется. Материалы дела содержат сведения о разъяснении Бозорову К.А. его прав, предусмотренных ст.ст. 25.1, 24.2, КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ (л.д. 1 об., 5, 21), в том числе право на защиту и предоставление переводчика, подтвержденных личной подписью Бозорова К.А., однако от услуг переводчика и защитника Бозоров К.А. отказался.

Иные доводы в жалобе направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств дела и представленных доказательств и не содержат правовых аргументов, опровергающих вывод судьи районного суда о совершении Бозоровым К.А., указанного правонарушения и его виновности, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Административное наказание Бозорову К.А. в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст.3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Бозорова К.А. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами. Оснований для отмены постановления судьи, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

решил:

Постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы 24 сентября 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Бозорова К. А. оставить без изменения, жалобу Бозорова К.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов