Решение Московского городского суда от 2 декабря 2013 N 7-3877/13 (ключевые темы: исправление описки - транспортная инфраструктура - контролер - перевозка - административные правонарушения)

Решение Московского городского суда от 2 декабря 2013 N 7-3877/13

Судья Невзорова М.В. Дело 7-3877/2013

РЕШЕНИЕ

г. Москва 02 декабря 2013 года

Судья Московского городского суда И.П. Козлов, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Згадова В.А. на решение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 08 ноября 2013 г., которым оставлено без изменения постановление специалиста (контролера) ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы Сергунова Д.А. от 16 июля 2013 года ААМ N 095236 (с учетом определения об исправлении описки от 16 октября 2013 года) о привлечении Згадова В. А. к административной ответственности по ч. 2.2 ст. 10.9 Закона города Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", а жалоба Згадов В.А. - без удовлетворения,

установил:

Згадов В.А. обратился в суд с жалобой на постановление специалиста (контролера) ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы Сергунова Д.А. от 16 июля 2013 года ААМ N 095236 (с учетом определения об исправлении описки от 16 октября 2013 года), которым Никольский О.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2.2 ст. 10.9 Закона города Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Судьей Бабушкинского районного суда г. Москвы от 08 ноября 2013 года вынесено указанное выше решение, об отмене которого как незаконного и необоснованного в своей жалобе просит Згадов В.А.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав Згадова В.А., поддержавшего доводы жалобы, свидетеля Сергунова Д.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене и прекращению производства по делу по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 16 июля 2013 года в 10 часов 49 минут по адресу: ***Згадов В.А. совершил неправомерное использование льготной персонифицированной карты для прохода за пределы пропускных пунктов станций Московского метрополитена. Так, Згадов В.А. осуществил проход за пределы контрольно-пропускного пункта станции метро Бабушкинская, южный вестибюль, калужско-рижской линии с использованием социальной карты москвича N ***, принадлежащей его матери Згадовой Н.А.

Постановлением по делу об административном правонарушении специалистом (контролером) ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы Сергуновым Д.А. от 16 июля 2013 года ААМ N 095236 (с учетом определения об исправлении описки от 16 октября 2013 года) Згадов В.А. привлечен к административной ответственности ч. 2.2 ст. 10.9 Закона города Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

В настоящем судебном заседании Згадов В.А. показал, что 16 июля 2013 года вошел на станцию метро "Бабушкинская", намереваясь доехать до станции Свиблово для передачи своей матери ее социальную карту. Проход через турникет он осуществил с помощью карты "тройка", после чего контролер попросил предъявить проездной документ. Проверив на валидаторе карту "тройка", а также находившуюся при нем социальную карту его матери, контролер проводил его в комнату полиции, где контролер Сергунов Д.А. составил в отношении него постановление. При этом Згадов В.А. указал, что не был согласен с вмененном ему административном правонарушении, что подтверждается объяснением Згадова В.А. в указанном постановлении.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Сергунов Д.А. подтвердил, что при оформлении постановления, Згадов Н.А. указывал, что с постановлением не согласен и будет его обжаловать.

Так, согласно ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о грубом нарушении должностным лицом установленного законом порядка привлечения к административной ответственности, поскольку оспариваемое постановление должностного лица вынесено при отсутствии протокола об административном правонарушении и несогласии Згадова В.А. с наличием административного правонарушения и назначением ему административного наказания в виде штрафа, что влечет отмену постановления в связи с его незаконностью.

При таких обстоятельствах решение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 08 ноября 2013 года подлежат отмене, а производство по делу в отношении Згадова Владимира Александровича - прекращению на основании п.2.ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 08 ноября 2013 г., вынесенное по жалобе Никольского О.А. на постановление специалиста (контролера) ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы Сергунова Д.А. от 16 июля 2013 года ААМ N 095236 (с учетом определения об исправлении описки от 16 октября 2013 года) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.2 ст. 10.9 Закона города Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Згадова В. А., отменить, производство по делу прекратить на основании п.2.ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов