Решение Московского городского суда от 4 декабря 2013 N 7-3917/13 (ключевые темы: санитарные правила - санитарно-эпидемиологические требования - торговый зал - СП 2.3.6.1066-01 - возбуждение дела об административном правонарушении)

Решение Московского городского суда от 4 декабря 2013 N 7-3917/13

Судья Стрельцова Г.Ю. Дело N 7-3917/13

Р Е Ш Е Н И Е

04 декабря 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

с участием защитника ООО "***" *** С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "***" *** С.П. на постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 28 октября 2013 года, которым

ООО "***", юридический адрес: ***,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности магазина "***" по адресу: *** на срок 30 (тридцать) суток,

установил:

20 августа 2013 года Черёмушкинским межрайонным прокурором г. Москвы в отношении ООО "***" вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Черемушкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Защитник ООО "***" *** С.П. обратилась в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос об его изменении в части вида назначенного Обществу наказания, ссылается на то, что судом частично неверно определено событие административного правонарушения; необоснованно вменено нарушение п. 10.8 Санитарных правил 2.3.6.1066-01; нахождение в торговом зале неработающей холодильной камеры само по себе не свидетельствует о нарушении санитарных норм и правил; судом без достаточных оснований применена крайняя мера наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку на момент рассмотрения дела все выявленные нарушения были устранены.

В судебное заседание представитель ООО "***" *** С.П. явилась, поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.

Проверив материалы дела, выслушав защитника ООО "***" *** С.П., проверив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены постановления судьи.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки 09 августа 2013 года в 10 часов 30 минут, проведённой Черёмушкинской межрайонной прокуратурой совместно с главным специалистом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в ЮЗАО г. Москвы совместно с Черемушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы по адресу: *** в магазине "***", хозяйствующую деятельность в котором осуществляет ООО "***" выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил:

- в торговых, складских, вспомогательных и санитарно-бытовых помещениях приточно-вытяжная вентиляция находится в нерабочем состоянии, чем нарушен п.4.2 Санитарных правил 2.3.6.1066-01, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N23 "О введении Санитарных правил";

- в организации торговли имеются многочисленные протечки на потолке, стенах, в складских и санитарно-бытовых помещениях, а также в торговом зале, вода протекает на продукты питания, просачивается на стены, имеются дефекты напольного покрытия в зоне складских помещений и торгового зала, чем нарушен п.10.8 Санитарных правил 2.3.6.1066-01, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N23 "О введении Санитарных правил".

Факт правонарушения и вина ООО "***" в его совершении подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 августа 2013 года; актом проверки от 09 августа 2013 года; копией устава; копией договора аренды нежилого помещения N07 от 01 октября 2005 года с приложениями.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем они являются допустимыми доказательствами, совокупность которых является достаточной для установления ООО "***" в совершении инкриминируемого ему деяния.

Статья 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Из диспозиции ст. 6.4 КоАП РФ следует, что объективная сторона указанного правонарушения характеризуется действиями или бездействием граждан, должностных лиц, юридических лиц, нарушающих правила, установленные в санитарно-эпидемиологических требованиях, предъявляемых к эксплуатации жилых помещений, производственных, общественных зданий, помещений, сооружений и транспорта. Объектом посягательства, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, являются нарушения, установленных государством санитарно-эпидемиологические требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Таким образом, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, выражается в нарушении (несоблюдении) гигиенических нормативов, санитарно-эпидемиологических требований, определенных санитарными правилами, а также в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Поскольку нарушение, связанное с нахождением холодильной камеры в нерабочем состоянии, выявленное в ходе проверки ООО "***", не относится к эксплуатации зданий и сооружений, считаю необходимым исключить его из постановления судьи.

Суд принимает во внимание частичное устранение ООО "***" выявленных нарушений на момент рассмотрения дела судьей, вместе с тем, административное наказание назначено Обществу в пределах санкции ст.6.4 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о юридическом лице, характера выявленных нарушений, связанных с санитарно-эпидемиологическим благополучием населения, и является справедливым. При этом исходя из существа выявленных нарушений, ООО "***" обоснованно назначено приостановление деятельности магазина, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели наказания.

Судья всесторонне, полно и объективно рассмотрел административное дело в отношении ООО "***".

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 28 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО "***" изменить: исключить из него нарушение, связанное с нахождением холодильной камеры в нерабочем состоянии, в остальном постановление оставить без изменения, жалобу защитника ООО "***" *** С.П., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко