Решение Московского городского суда от 18 декабря 2013 N 7-4280/13 (ключевые темы: иностранные граждане - временное пребывание - момент задержания - миграционный учет - выдворение за пределы РФ)

Решение Московского городского суда от 18 декабря 2013 N 7-4280/13

Судья Москаленко Л.Б.

Дело N 7-4280

Р Е Ш Е Н И Е

18 декабря 2013 г. судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Парпиева А. на постановление судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 30 октября 2013 года, которым

Парпиев А признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ,

у с т а н о в и л:

29 октября 2013 г. в отношении гражданина Республики *** Парпиева А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Замоскворецкий районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Парпиев А. обратился с жалобой на указанное постановление, в которой поставлен вопрос о его отмене, ссылаясь на то, что в момент задержания он законно находился на территории Российской Федерации, поскольку прибыв на территорию Российской Федерации 21 августа 2013 года в установленный срок был поставлен на миграционный учет сроком до 19 ноября 2013 года.

В судебное заседание Парпиев А. в заседание суда второй инстанции не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайство об отложении не заявлял, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, квалифицируются по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что 28 октября 2013 года в 17 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Б. Серпуховская, д.3, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики *** Парпиев А., прибывший в Российскую Федерацию 21 мая 2013 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания (21 августа 2013 года) уклонился от выезда из Российской Федерации в нарушение требований ст. 5 Федерального закона N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Факт совершения административного правонарушения и виновность Парпиева А. в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении Парпиева А. по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; протоколом об административном задержании; рапортом УУП отдела МВД России по району Замоскворецкий г. Москвы; копией паспорта Парпиева А.; выпиской из базы данных ФМС России.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о наличии в действиях Парпиева А. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку Парпиев А. по истечении срока временного пребывания не выехал из Российской Федерации.

Довод жалобы заявителя о том, что в момент задержания он законно находился на территории Российской Федерации, поскольку, прибыв на территорию Российской Федерации 21 августа 2013 года, в установленный срок был поставлен на миграционный учет сроком до 19 ноября 2013 года, признается несостоятельным, поскольку доказательств тому не представлено и опровергается совокупностью исследованных судом письменных доказательств и направлен на их переоценку с целью избежания административной ответственности за совершенное правонарушение.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, влечёт назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении Парпиеву А. наказания судья учел конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, характер и степень общественной опасности совершенного нарушения.

Административное наказание назначено Парпиеву А. в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Порядок и срок давности привлечения Парпиева А. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 30 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики *** Парпиева А оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Г.А. Нестеренко