Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 15 января 2014 г. по делу N 33-130/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Ожеговой И.Б. и Радкевича А.Л.

при секретаре: Курбановой М.Р.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани на решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 18 октября 2013 года по иску Исакова С.Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Исаков СЕ. обратился в суд с иском к ответчику указав, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани (ГУ - УПФ РФ в Трусовском районе ) N от 28 июня 2013 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, из подсчёта которого исключены отдельные периоды работы в должностях слесаря, слесаря - судоремонтника в ---- с 23 июля 1979 года по 1 февраля 2006 года. Считает данный отказ незаконным, с учётом уточнения иска, просил суд включить спорные периоды работы в льготный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права, то есть с 26 июня 2013 года.

В судебном заседании истец Исаков С.Е., его представитель Журавлевич А.Д. иск поддержали, представитель ГУ-УПФ РФ в Трусовском районе Мухамедзянова Д.А. иск не признала.

Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 18 октября 2013 года исковые требования Исакова СЕ. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Трусовском районе ставит вопрос об отмене решения суда, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих выполнение работы в должности слесаря- судоремонтника с тяжёлыми условиями труда внутри отсеков судов и цистерн в течение полного рабочего дня.

На заседание судебной коллегии представитель ГУ-УПФ РФ в Трусовском районе не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав докладчика, объяснение Исакова СЕ. и его представителя Журавлевич А.Д., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с п.п.2 чЛ ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Позицией 2150300а-18451 раздела XIV "Металлообработка" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждённых постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн.

Из материалов дела следует, что решением ГУ-УПФ РФ в Трусовском районе ---- от 28 июня 2013 года Исакову СЕ. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, из подсчёта которого исключены отдельные периоды работы в должностях слесаря, слесаря - судоремонтника в ---- с 23 июля 1979 года по 31 декабря 1997 ... года, в связи с отсутствием справок, уточняющих льготный характер работы и непосредственную занятость на ремонте оборудования внутри отсеков судов; отдельные периоды работы в должности слесаря-судоремонтника с 1 ... года по 1 февраля 2006 года, в связи с отсутствием льготной справки, доказательств, подтверждающих полную занятость на ремонте оборудования внутри отсеков судов, кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счёта.

Судом первой инстанции установлено, что в спорные периоды работа Исакова СЕ. соответствовала особому характеру труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается архивной справкой Государственного казённого учреждения Астраханской области от 27 апреля 2013 года, личной карточкой, записями в трудовой книжке, согласно которым ... года истец принят в ------ на должность слесаря - судоремонтника первого разряда ----, 26 октября 1981 года переведён слесарем второго разряда ---- флота, 20 октября 1983 года переведён на должность слесаря - судоремонтника второго разряда базы технического обслуживания флота. Имеются записи о реорганизации ---- в ----- . 20 сентября 1988 года Исаков СЕ. переведён на должность слесаря- судоремонтника 3 разряда ---- судоремонтно-комплексного цеха, 1 августа 1988 года переведён на должность слесаря-судоремонтника 3 разряда навигационного ремонта, 1 февраля 1993 года предприятие переименовано в ----, 1 января 1994 года цех навигационного ремонта преобразован в базу технического обслуживания флота, 25 мая 1996 года истцу присвоен четвёртый разряд слесаря - судоремонтника, 1 февраля 2006 ... года уволен по собственному желанию.

В акте документальной проверки ГУ-УПФ РФ в Трусовском районе N от апреля 2013 года отражены сведения о работе истца в спорные периоды времени, переводах, предоставлении очередных отпусков.

В архивных справках Государственного казённого учреждения Астраханской области "Государственный архив Астраханской области" от 8 февраля 2013 года, 27 апреля 2013 года имеются сведения о создании и переименовании Астраханского управления морского флота.

Уставом Федерального государственного унитарного предприятия ---- в редакции от 2001 года предусмотрены виды деятельности предприятия, в том числе ремонт и докование судов, обеспечение технической эксплуатации и обслуживания судов, зданий, оборудования, ремонт судового навигационного оборудования и.т.д.

Перечнем профессий, рабочих мест на право льготного пенсионного обеспечения ----, утверждённого начальником ---- 10 июля 1992 года, согласованного Государственной экспертизой условий труда от 10 июля 1992 года, поименована должность слесаря всех наименований, занятого на ремонте оборудования внутри отсеков, код позиции Списка - 2150300-а-18451.

Из коллективного договора Федерального государственного унитарного предприятия "Северо-Каспийского морского пароходства" на 2004-2007 годы, следует, что слесарям-судоремонтникам предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда.

Истец не имеет возможности по объективным причинам представить справку работодателя (деятельность которого прекращена), уточняющую условия труда в качестве слесаря - судоремонтника о постоянной занятости выполнения работ внутри отсеков и цистерн в течение полного рабочего дня, а в архивном фонде имеются только общие сведения о его трудовом стаже без уточнения характера и условий выполняемой работы.

Согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.

Из характеристики работ слесаря-судоремонтника 4 разряда Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 24 апреля 1985 года N 109/10-17, следует, что работа слесаря осуществляется в основном внутри отсеков судов.

Факт занятости истца на работах с тяжёлыми условиями труда и характер выполняемой работы подтверждён представленными в судебное заседание доказательствами, и отказывая истцу во включении в льготный стаж спорных периодов его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

Доводы жалобы об отсутствии кодов особых условий труда не являются основанием для отмены решения, поскольку Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорные периоды работы истца, не влечёт для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств и, учитывая требования статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", районный суд пришёл к правильному выводу, что в оспариваемые периоды истец работал в должности, занятие которой даёт право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поэтому обоснованно удовлетворил требования Исакова СЕ. о включении спорных периодов в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда.

Вместе с тем, удовлетворяя исковые требования Исакова СЕ. о включении периода работы в должности слесаря-судоремонтника с 28 июня 1997 года по 24 декабря 1997 года, судом неверно указана дата окончания периода работы, поскольку в личной карточке и акте документальной проверки имеются сведения о предоставлении истцу в периоды: с 28 июля 1997 года по 8 августа 1997 года, с 26 августа 1997 года по 18 сентября 1997 года, с 22 сентября 1997 года по 27 октября 1997 года, с 25 декабря 1997 года по 26 декабря 1997 года отпусков без содержания, которые включению в льготный стаж не подлежат.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает необходимым уточнить резолютивную часть решения указанием о возложении на ГУ-УПФ РФ в Трусовском районе обязанности включить в подсчёт специального стажа Исакова СЕ. периодов работы в должности слесаря-судоремонтника четвёртого разряда Северо-Каспийского морского пароходства: с 28 июня 1997 года по 27 июля 1997 года, с 9 августа 1997 года по 25 августа 1997 года, с 19 сентября 1997 года по 21 сентября 1997 года, с 28 октября 1997 года по 24 декабря 1997 года.

В соответствии со статьёй 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца превышает необходимые 12 лет 6 месяцев, страховой стаж 25 лет, районный суд обоснованно назначил ему пенсию с даты достижения 55-го возраста, то есть с 26 июня 2013 года.

Судебная коллегия находит, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, и применён закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

уточнить резолютивную часть решения Трусовского районного суда г. Астрахани от 18 октября 2013 года указанием о возложении на Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани обязанности включить в подсчёт льготного стажа Исакова С.Е. периоды работы в должности слесаря-судоремонтника четвёртого разряда -----: с 28 июня 1997 года по 27 июля 1997 года, с 9 августа 1997 года по 25 августа 1997 года, с 19 сентября 1997 года по 21 сентября 1997 года, с 28 октября 1997 года по 24 декабря 1997 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани - без удовлетворения.