Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 15 января 2014 г. по делу N 33-36/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Баранова Г.В.,

судей областного суда: Коробченко Н.В., Губернаторова Ю.Ю.,

при секретаре: Каримовой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Коробченко Н.В.

дело по апелляционным жалобам ответчиков Гусейновой ФИО57, Савельевой ФИО58, Кузовковой ФИО59, Аристовой ФИО60, Аристовой ФИО61, Мансуровой ФИО62, Мансурова ФИО63,

на решение Советского районного суда г. Астрахани от 23 октября 2013 года

по иску ГБУЗ АО "Городская клиническая больница N3 им. С.М. Кирова" к Гусейновой Е.Г., Гусейновой Л.Т., Сафарову А.Ш., Сафаровой З.Ф., Сафарову Э.А., Сафарову Ф.А., Исхаковой Н.Г., Исхаковой Э.И., Исхаковой А.И., Мансуровой Ю.Ф., Мансурову А.О., Тюлевой Н.В., Тюлевой К.В., Василенко С.А., Лукиной Н.В., Лукину М.Ю., Свиридовой Т.Н., Свиридову А.Н., Кузавковой Н.А., Кузавкову В.А., Демченковой Н.Н., Демченкову Д.С., Демченкову С.С., Колпаковой Е.В., Колпаковой А.О., Каляткиной М.В., Каляткину А.А., Каляткину С.А., Уаисовой З.С., Ишимовой А.А., Хахову М.П., Ишимовой Г.Т., Джавадову Г.Ф., Аристовой Л.А., Аристовой О.В., Гордеевой Л.Б., Гордеевой Л.А., Гордееву Я.А., Гордеевой А.В., Мухтаровой Э.Б., Савельевой П.А.

об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛА:

ГБУЗ АО "ГКБ N3 им. С.М. Кирова" обратилось в суд с иском к ответчикам об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ произошло обрушение здания общежития "адрес", расположенного по адресу "адрес" На основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ N граждане, оставшиеся в результате обрушения без жилья, были временно размещены мэрией г. Астрахани в нежилых помещениях 2-го этажа урологического корпуса МУЗ "ГКБ N2 им. Братьев Губиных" по адресу "адрес". На момент расселения граждан объект недвижимости являлся собственностью МО "Город Астрахань". Распоряжением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N-р данный урологический корпус был передан на праве оперативного управления истцу, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приема-передачи N, ДД.ММ.ГГГГ управлением Федеральной службы государственной регистрации по Астраханской области произведена государственная регистрация права.

В течение 2009-2010 года администрацией г. Астрахани неоднократно предлагалось ответчикам переселиться в жилые помещения маневренного фонда, однако последние от расселения отказались. ДД.ММ.ГГГГ жильцам, проживающим в урологическом помещении, направлена претензия об освобождении нежилых помещений больницы в добровольном порядке. Однако до настоящего времени требование истца ответчиками не выполнено.

Истец считает, что проживание ответчиков в спорном нежилом помещении нарушает права учреждения, поскольку создаются препятствия в использовании этого помещения по целевому назначению. Никаких обязательств у истца перед ответчиками по обеспечению жилыми помещениями не имеется, проживание ответчиков возлагает на истца дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг.

На основании изложенного ГБУЗ АО ГКБ N3 им. С.М. Кирова просит суд истребовать из незаконного владения ответчиков Гусейновой Е.Г., Гусейновой Л.Т., Сафарова А.Ш., Сафаровой З.Ф., Сафарова Э.А., Сафарова Ф.А., Исхаковой Н.Г., Исхаковой Э.И., Исхаковой А.И., Мансуровой Ю.Ф., Мансурова А.О., Тюлевой Н.В., Тюлевой К.В., Василенко С.А., Лукиной Н.В., Лукина М.Ю., Свиридовой Т.Н., Свиридова А.Н., Кузавковой Н.А., Кузавкова В.А., Демченковой Н.Н., Демченкова Д.С., Демченкова С.С., Колпаковой Е.В., Колпаковой А.О., Каляткиной М.В., Каляткина А.А., Каляткина С.А., Уаисовой З.С., Ишимовой А.А., Хахова М.П., Ишимовой Г.Т., Джавадова Г.Ф., Аристовой Л.А., Аристовой О.В., Гордеевой Л.Б., Гордеевой Л.А., Гордеева Я.А., Гордеевой А.В., Мухтаровой Э.Б., Савельевой П.А. урологический корпус, назначение нежилое, общая площадь 1926,4 кв.м., инвентарный номер N, литера Р, этажность 2, расположенный по адресу "адрес" (территория ГБУЗ АО ГКБ N2 имени Братьев Губиных), принадлежащий ГБУЗ АО ГКБ N3 и обязать ответчиков освободить нежилое помещение.

В судебном заседании представитель истца ГБУЗ АО ГКБ N3 им. С.М. Кирова по доверенности Ницкевич Д.М. просил суд удовлетворить иск по указанным в нем основаниям.

Ответчики Гусейнова Е.Г., Исхакова Н.Г., Ишимова Г.Т., Аристова Л.А., Кузовкова Н.А., Джавадов Г.Ф.о., Гордеева Л.Б., Тюлева Н.В., Свиридова Т.Н. просили суд отказать в удовлетворении иска.

Представители третьего лица Министерства здравоохранения Астраханской области по доверенности Склярова Ю.В., Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области Башмаков Н.М. исковые требования поддержали.

Ответчики Гусейнова Л.Т., Сафаров А.Ш., Сафаров З.Ф., Сафаров Э.А., Сафаров Ф.А., Исхакова Э.И., Исхакова А.И., Мансурова Ю.Ф., Мансуров А.О., Тюлева К.В., Василенко С.А., Лукина Н.В., Лукин М.Ю., Свиридов А.Н., Кузавков В.А., Демченкова Н.Н., Демченко Д.С., Демченков С.С., Колпакова Е.В., Колпакова А.О., Каляткина М.В., Каляткин А.А., Каляткин С.А., Уаисова З.С., Ишимова А.А.,Хахов М.П., Аристова О.В., Гордеева Л.А., Гордеев Я.А., Гордеева А.В., Мухтарова Э.Б., Савельева П.А., представитель третьего лица администрации г. Астрахани в судебном заседании участие не принимали о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Решением Советского районного суда г. Астрахани от 23 октября 2013 года исковые требования ГБУЗ АО ГКБ N3 им. С.М. Кирова удовлетворены в полном объеме.

В апелляционных жалобах Гусейнова Е.Г., Кузовкова Н.А., Аристова Л.А., Аристова О.В., Мансурова Ю.Ф., Мансуров А.О., ставят вопрос об отмене решения суда по основаниям неправильного применения судом норм материального права и нарушения норм процессуального закона и просят суд апелляционной инстанции принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов апелляционных жалоб ответчики указывают, что в результате обрушения здания общежития они оказались в сложной жизненной ситуации, по вине должностного лица администрации г. Астрахани лишились жилья, были вселены в спорное нежилое помещение на законных основаниях, до настоящего времени иным жилым помещением в установленном жилищным законодательством порядке не обеспечены.

Учитывая надлежащее извещение ответчиков Гордеевой Л.Б., Гордеевой Л.А., Гусейновой Л.Т., Сафаровой З.Ф., Сафарова Э.А., Сафарова Ф.А., Исхаковой Н.Г., Исхаковой Э.И., Исхаковой А.И., Тюлевой Н.В., Тюлевой В.К., Лукиной Н.В., Лукина М.Ю., Свиридова А.Н., Свиридовой Т.Н., Кузавкова В.А., Демченковой Н.Н., Демченкова Д.С., Демченкова С.С., Колпаковой Е.В., Колпаковой А.О., Каляткиной М.В., Каляткина С.А., Уаисовой З.С., Ишимовой А.А., Хахова М.П., Гордеевой А.В., Гордеевой Я.А., Аристовой О.В., в соответствии с требованиями статьи 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционные жалобы в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав докладчика, ответчиков Гусейнову Е.Г., Савельеву П.А., Аристову Л.А., Мансурову Ю.Ф., Сафарова А.Ш., Джавадова Г.Ф.о., Кузовкову Н.А., Мансурова А.О., Василенко С.А., Ишимову А.А., Мухтарову Э.Б., поддержавших доводы жалоб, представителей истца ГБУЗ АО ГКБ N3 им. С.М. Кирова по доверенности Ницкевич Д.М., третьих лиц Министерства здравоохранения Астраханской области по доверенности Склярову Ю.В., администрации г. Астрахани по доверенности Свирепову Л.В., агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области Джаркенова З.Х., возражавших по доводам апелляционных жалоб, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда по основаниям несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

На основании положений статей 301-305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Из смысла положений вышеуказанной правовой нормы следует, что лицо, обращающееся с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, должно в совокупности доказать: свое право на имущество, находящееся во владении ответчика; неправомерность использования ответчиком виндицируемой вещи, нахождение ее у незаконного владельца и сохранившейся в натуре на момент предъявления требования.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ произошло обрушение здания общежития "адрес" расположенного по адресу "адрес".

Решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N созданы пункты временного размещения на базе ОГОУ "данные изъяты" и МУЗ "ГКБ N "данные изъяты" проведено отселение пострадавших граждан в ПВР.

Распоряжением мэра г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N-р "О закрепление муниципального имущества за МУЗ "ГКБ N3" спорное нежилое помещение - урологический корпус, общей площадью "данные изъяты".м., расположенный по адресу "адрес" передано в оперативное управление МУЗ "ГКБ N3 им.С.М. Кирова".

На основании решения Городской думы МО "Город Астрахань" от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Перечня муниципальных учреждений здравоохранения и земельных участков, предлагаемых к передаче из собственности МО "Город Астрахань" в государственную собственность Астраханской области", распоряжения Правительства Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ N-Пр "О приеме в государственную собственность Астраханской области муниципальных учреждений здравоохранения и земельных участков из муниципальной собственности МО "Город Астрахань" спорный объект недвижимости является государственной собственностью субъекта Астраханской области и находится в оперативном управлении ГБУЗ "ГКБ N3 им. С.М. Кирова", о чем произведена запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N-Р "О дальнейшем использовании здания общежития по "адрес"" признанное аварийным здание общежития подлежит сносу, срок отселения граждан установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчиков направлена претензия об освобождении объекта недвижимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спорные правоотношения и удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу о незаконности проживания ответчиков в нежилом помещении - урологическом корпусе, общей площадью "данные изъяты".м., расположенном по адресу "адрес", в создании ими препятствий истцу во владении и пользовании объектом недвижимости.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции и полагает обоснованным доводы апелляционных жалоб ответчиков по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ответчики были размещены в спорном нежилом помещении на основании решения председателя Правительства Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ N, проживают в нем по настоящее время, иным жильем не обеспечены.

Судебной коллегией также установлено, что право пользования ответчиков помещениями временного размещения в установленном законом порядке не прекращено, вопрос об их отселении в рамках распоряжения администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N-Р не рассмотрен.

Вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено и в материалах дела отсутствуют доказательства неправомерности действий ответчиков, размещенных органами местного самоуправления в нежилом помещении урологического корпуса, а равно наличия правовых оснований для возложения на них обязанности по освобождению объекта недвижимости.

Гражданское процессуальное законодательство допускает в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения привлекать его или их к участию в деле по инициативе суда.

Между тем, привлекая администрацию г. Астрахани в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд не учел, что согласно материалам дела обязанность по передаче в государственную собственность субъекта имущества сводного от прав третьих лиц была возложена именно на органы местного самоуправления , которыми не выполнены требования по отселению граждан из спорного нежилого помещения в порядке, установленном действующим жилищным законодательством Российской Федерации.

Учитывая предмет спора и характер возникших правоотношений, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии у ответчиков материальных прав и обязанностей перед истцом.

Несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебного решения в апелляционном порядке.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение, которым исковые требования ГБУЗ АО "ГКБ N3 им. С.М. Кирова" оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Астрахани от 23 октября 2013 года отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования ГБУЗ АО "Городская клиническая больница N3 им. С.М. Кирова" к Гусейновой Е.Г., Гусейновой Л.Т., Сафарову А.Ш., Сафаровой З.Ф., Сафарову Э.А., Сафарову Ф.А., Исхаковой Н.Г., Исхаковой Э.И., Исхаковой А.И., Мансуровой Ю.Ф., Мансурову А.О., Тюлевой Н.В., Тюлевой К.В., Василенко С.А., Лукиной Н.В., Лукину М.Ю., Свиридовой Т.Н., Свиридову А.Н., Кузавковой Н.А., Кузавкову В.А., Демченковой Н.Н., Демченкову Д.С., Демченкову С.С., Колпаковой Е.В., Колпаковой А.О., Каляткиной М.В., Каляткину А.А., Каляткину С.А., Уаисовой З.С., Ишимовой А.А., Хахову М.П., Ишимовой Г.Т., Джавадову Г.Ф., Аристовой Л.А., Аристовой О.В., Гордеевой Л.Б., Гордеевой Л.А., Гордееву Я.А., Гордеевой А.В., Мухтаровой Э.Б., Савельевой П.А. об истребовании имущества из чужого незаконного владения - оставить без удовлетворения.

Председательствующий: подпись Г.В. Баранов

Судьи областного суда: подпись Н.В. Коробченко

подпись Ю.Ю. Губернаторов

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"