Решение Ленинградского областного суда от 13 января 2014 г. по делу N 7-1146/2013

Судья Ленинградского областного суда Андреева Т.Б., при секретаре М, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Смирнова Г.Г., действующего в защиту Ершова Н.А., на определение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 6 декабря 2013 года о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ершова Н.А.

УСТАНОВИЛ:

5 декабря 2013 года в Выборгский городской суд Ленинградской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Ершова Н.А.

6 декабря 2013 года определением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращены должностному лицу в отдел ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области, для устранения недостатков, которые не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела.

В жалобе Смирнов Г.Г. в защиту Ершова Н.А. просит отменить определение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 6 декабря 2013 года, указывая, что протокол об административном правонарушении составлен с существенными нарушениями требований процессуального закона и производство по делу подлежало прекращению.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Смирнова Г.Г., поддержавшего изложенные в жалобе мотивы, прихожу к выводу о том, что определение суда является законным и обоснованным.

В силу п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Основанием для возвращения протокола об административном правонарушении Выборгским городским судом послужило фактическое неустановление лицом, составившим протокол об административном правонарушении, даты совершения правонарушения. Так, в протоколе отражено, что правонарушение имело место 21.10.2013 г., тогда как из схемы к осмотру места происшествия (л.д. 10), объяснений потерпевшего Т ( л.д. 12), следует, что дорожно-транспортное происшествие с его участием имело место 19.11.2013 г.

Указанные обстоятельства подлежат установлению при составлении протокола об административном правонарушении.

Таким образом, суд пришел к правомерному выводу о том, что указанный недостаток протокола является существенным, невосполнимым при рассмотрении дела, а потому суд обоснованно возвратил протокол об административном правонарушении и иные материалы дела должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 6 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Ершова Н.А. оставить без изменения, жалобу Смирнова Г.Г., действующего в защиту Ершова Н.А. - без удовлетворения.

Судья

(Судья С.Д. Ротов)